在非公有制企业学习实践活动

推进会上的讲话

 

沈孔良

（2009年11月25日）

 

同志们：

    我们今天召开非公有制企业学习实践活动推进会，主要任务是，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和省、市、区委有关要求，回顾前一阶段非公有制企业开展学习调研情况，交流做法经验，研究部署下一步工作。从我区非公有制企业学习实践活动的进展情况看，目前绝大多数单位已基本完成学习调研工作，正在着手开展分析检查工作，借今天各企业党建工作指导员、重点企业党组织负责人参加会议的机会，对抓好这一阶段的工作提些要求。

刚才，三个企业党组织和三位指导员作了交流发言，结合各自开展情况介绍了学习实践活动的主要做法和特色工作，讲得都很好。下面，根据全市非公有制企业学习实践活动推进会精神，结合大家刚才的发言，我就推进我区非公有制企业学习实践活动，讲三点意见。

    一、对学习调研工作的总体评价

总的来看，自第三批学习实践活动开展以来，各企业党组织都能认真贯彻落实区党委要求和区企业党工委的具体工作部署，把组织开展好学习实践活动作为加强企业党建工作的有利契机来抓，结合实际创造性地开展工作，规定动作做得到位，自选动作具有特色，学习调研工作取得了初步成效，为后续工作的开展奠定了扎实基础。主要有以下几个方面的特点。

   1、行动迅速及时，动员部署有力。在区里对第三批学习活动进行动员、区企业党工委召开党组织书记大会进一步动员部署之后，以及在区企工委组织重点企业党组织负责人进行培训的同时，各企业党组织班子都能高度重视、迅速行动，按照区里的《实施方案》成立领导小组和办公室，精心设计活动载体，认真制定活动计划，采取多种形式，及时搞好发动。有的直接召开党员大会发动，有的先由党委召开各支部班子成员会、再由支部召开动员会层层动员，也有的利用网络在线动员发动，还有的企业把动员范围扩大到中层以上非党员干部，邀请企业党工委成员、指导检查组成员和企业党建指导员到会指导。较好地做到了思想发动全覆盖、活动开展齐参与，为搞活动开展营造了良好氛围。如，萧宏集团、施强药业集团等企业党委书记、董事长亲自作动员，提高了公司上下对学习实践活动的重视程度。中控集团成立以纪委班子为成员的检查指导小组，全程跟踪活动开展情况，提高了对学习实践活动的督查力度。吉利控股集团把党工团组织一并纳入学习实践活动动员发动范围，以党带团工的形式增强了学习的广度和深度。

   2、形式灵活多样，理论学习扎实。各企业坚持把理论学习摆在首要位置，把党的十七届四中全会精神作为重要内容，结合实际组织党员开展“学先进、当先锋、促发展”活动，采取领导带学、专家讲学、交流促学、典型导学、网络助学等方式，组织党员开展学习，进一步提振发展信心，凝聚科学发展共识。有的企业利用生产培训、早会、工间开展学习，处理好工学矛盾；有的企业采取学习考勤、缺勤补学等措施，保证参学率。如，施强药业集团党委针对党员分布比较散，集中学习不便的情况，丰富学习形式，拓宽学习渠道，充分利用集团报刊以及集团党建网开设学习专栏，为广大党员学习提供便利；并开展“如何成为一名合格的共产党员”大讨论和主题征文活动，增强党员的责任意识，切实提高学习成效。中控集团党委以党支部组织开展“主题演讲会暨科学发展观主题学习会”。恒生电子党委针对企业党员三分之一是在外流动党员的实际，通过电子文档查学的形式，保证学习不走过场。第一阶段，全区236个参加学习的非公有制企业中，17家企业党委领导班子已参加集中学习258人次；其他党组织参加集中学习5945人次，其中以读原文方式进行的集中学习3936人次，请领导和专家作专题辅导学习2009人次，开展集中讨论6418人次；利用网络等形式开展自学8444人次，自发撰写心得体会3630篇；树立身边典型85个。

   3、立足企业实际，调研走访深入。按照区企业党工委要求，在学习基础上，各企业党组织领导班子成员和企业党员负责人立足自身实际，着眼于破难发展、履行社会责任，在企业党员、一线职工和企业党建评议员以及服务对象中深入开展走访调研，认真听取身边群众的意见建议，找准工作中存在的突出问题。并把走访调研工作与帮助职工群众解决实际困难、提高做好新形势下群众工作的能力结合起来，使企业职工从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化。如，萧宏建设集团党委班子成员带头引导广大党员群众对照先进典型亮思想，对照新时期党员标准找差距，对照岗位职责表决心，对照目标任务想对策，对照科学发展求建议，深入开展走访调研工作，找准与科学发展不相适应的各种问题，推进企业又好又快发展。到目前为止，全区各企业党组织共开展走访调研活动685人次，听取服务对象和身边群众意见建议433个，现阶段查找问题176个，帮助基层和群众解决问题和办实事163个。

   4、学干结合紧密，实践特色突出。坚持学干结合、以学促干，围绕“打造南北双城，引领创新创业，全力突破发展平台期”这一全区学习实践活动的主载体，区企业党工委提出了“克难攻坚引领创新创业、转危为机实现跨越发展”的实践载体。各企业党组织在活动开展过程中充分体现实践特色，在推进年度各项目标任务中找准着力点，在促进企业改革发展稳定中找准着力点，在发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中找准着力点，提高学习实践活动的针对性和实效性。坚持将学习实践活动与巩固深化先进性教育成果、充分发挥党组织和党员“两个作用”、增强党组织“三个力”、提升企业党建整体水平相结合，着力体现活动的实践性，深入开展“强信心促发展”先锋行动，助推企业科学发展；扎实推进“五好”企业党组织创建工作，夯实党建工作基础；着力建立健全党员联系和服务群众工作机制，大力推进“活力和谐企业”创建。如，吉利控股集团坚持把学习实践活动与发展企业文化有机结合起来，发动全体党员群众广泛开展“我为企业献计策”活动，推进党员“先锋岗”和“责任区”，开展党员与群众结对活动，提高党员的思想认识和党性修养，努力提升党组织和党员在企业中的美誉度和影响力。神州数码党支部在集中的3个事业部和一个外地办事处，以3人小组的模式先行建立了4个示范点，重点承担部门中的课题攻关和项目难题，以勤奋扎实的工作表现和高效的成果，切实体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。息连电子党支部根据公司部门的领头人基本上都是党员这一特点，将公司业务进行划分，实行专人负责制，围绕“六个一”目标，在公司中深入开展先锋行动，党员骨干纷纷群策群力，出谋划策，促进企业业绩有新的提升。

   5、督查指导有力、工作进展顺利。市委巡回检查组在蔡组长的带领下，不仅认真指导我区面上工作开展，还数次到基层单位检查指导工作。由统战、民政、卫生等部门牵头成立的指导小组，也较好地推动了非公有制经济组织、新社会组织等单位学习实践活动的开展。企业党建工作指导员作为基层单位学习实践活动指导员，在区企业党工委的统一安排下，为推进各单位学习调研阶段工作的有序开展发挥了积极作用。如，“两新组织”检查指导组全体成员和企业党建指导员到萧宏集团参加动员会，并全程跟踪指导该集团党委学习实践活动深入开展，区企业党工委学习实践活动办主室主任胡国渭和企业党建指导员吴跃艳到施强药业集团党委、企业党建指导员来四春到区企业康恩贝制药党支部参加学习实践活动动员会，并请对下阶段学习过程中的要求和重点作了具体指导和补充，有力地促进了学习实践活动的深入开展。

   二、下一阶段主要工作任务

   目前，我区第三批学习实践活动正转入分析检查阶段，这一阶段是承前启后的重要阶段，既是对学习调研工作效果的检验，又是搞好整改落实工作的基础。抓好这一阶段工作，对确保整个学习实践活动取得实效至关重要。在分析检查阶段主要是抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。这一阶段工作，既要注重配合行动，又要抓好活动延伸；既涉及班子集体，又涉及党员个人；既要理性分析现在，又要客观评价过去；既要总结经验教训，又要提出今后的思路，涉及面广，针对性强。各级党组织要充分认识抓好分析检查工作的重要性，正确把握目标要求和方法步骤，精心设计、周密组织，确保学习实践活动取得实效、企业发展得到促进、群众和企业切实满意。

   1、要把深入学习领会党的十七届四中全会精神作为重要内容，与学习科学发展观结合起来，继续抓好理论武装工作。学习实践活动的基本要求就是要让党员干部真正受到教育。各企业党组织要按照深化学习贯穿始终的要求，推动理论武装向深度延伸、向广度拓展，为搞好分析检查打牢思想基础。在深化学习过程中，突出抓好四中全会精神的学习、抓好科学发展观的学习，把学习理论与学习业务知识以及实用技术结合起来，不断提高广大党员对科学发展观的理解和认识。要对照四中全会《决定》指出的不适应不符合的问题，对照市委提出工业经济“百日攻坚战”的要求，对照陈柱平、钟伟良同志的先进事迹，组织基层党员干部紧密联系思想、工作、作风的实际，认真查摆分析存在的问题，提出切实有效的改进措施，真正把学习的成果体现到分析检查阶段的各个环节中去。

    2、要围绕贯彻科学发展观主题，精心开好专题组织生活会。开好专题组织生活会，是分析检查阶段的重点工作，也是搞好分析检查的基础。希望各党组织认真按照《实施意见》的要求高标准抓好工作落实，特别是各企业党委班子成员要腾出精力来，精心指导各党支部围绕科学发展主题，确定好会议内容，认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作。组织生活会前，党组织之间要相互谈心，交换看法，同时做好充分准备，特别是对涉及本地本单位科学发展的重大问题、容易造成分歧的敏感问题，要进行充分沟通。组织生活会上，要按照“四对照四查找”深入分析问题。即对照先进企业发展的新经验，认真查找党组织和党员助推企业创业创新、转型升级的意识和本领强不强；对照金融危机冲击带来的新挑战，认真查找党组织和党员帮助企业科学发展的思路对不对、举措实不实；对照职工群众的新期待，认真查找党组织和党员在构建和谐企业中发挥作用的满意度高不高；对照学习先进的新要求，认真查找党组织和党员争先创优的行动成效明显不明显。组织生活会后，要注意指导做好成果转化工作，及时把会上形成的共识，落实到完善企业生产经营的决策之中，落实到党员干部服务企业科学发展的行动之中，落实到企业领导班子改进自身建设的过程之中，成为助推企业发展的重要经验。

   3、要认真撰写分析检查材料，进一步理清科学发展思路。撰写分析检查材料，是搞好分析检查工作的中心环节，是抓好整改落实工作的主要依据。关于撰写分析检查材料的具体要求和单位范围，区企业党工委《实施方案》和区企业学习实践活动工作培训会上都已作了明确，请各企业党组织结合实际抓好落实。需要强调的是，撰写分析检查材料，要重点从加强党的自身建设、从推动企业科学发展、从促进和谐企业与民生保障这三个角度认真分析，要搞清楚存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决。要对征求到的意见进行认真梳理，切实增强分析检查材料的针对性，重点要对学理论强素质、保企业效益增长促企业转型、促进企业和谐、加强企业党建等方面，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成一般的工作总结。在撰写过程中要注意发扬民主，采取适当方式向党员群众公布，对群众提出的修改建议应该及时、认真回应，进一步把解决问题的措施办法制定完善。

   4、要支持配合“双服务”专项行动，进一步深入开展“强信心促发展”先锋行动和“五好”企业党组织创建活动。当前，市委以深入学习实践科学发观为契机，围绕工业经济“百日攻坚战”要求，在全市广泛开展服务基层、服务群众专项行动，各非公有制企业党组织要紧紧围绕市委的部署，做好行动配合，争当攻坚战的主力军，把深化服务基层、服务群众专项行动与企业“强信心促发展”先锋行动紧密结合起来，做到互相促进、互见成效。要深化“强信心促发展“先锋行动，继续练好“内功”、发挥好企业党组织自身作用。各企业党组织要紧紧抓住市委市政府重视支持工业经济的有利时机，以开展学习实践活动为抓手，不等不靠，迎难而上，乘势而为，继续围绕“六个一”具体要求，进一步深化深化“强信心促发展“先锋行动，练好“内功” 促进企业转型升级、开拓市场，促进企业争当破难发展、跨越发展的“新领军企业”，为增强工业经济的发展后劲作出新的贡献。要巩固深化“五好”企业党组织创建工作，进一步夯实基层企业党建工作基础。面对严峻的经济形势和艰巨的发展重任，各企业党委一定要切实增强危机感、使命感，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一原则，进一步巩固和深化“五好”企业党组织创建工作，充分发挥领导核心作用，将党的先进性转化为企业发展的先进性；企业基层党组织要充分发挥的战斗堡垒作用，迎难而上协调各方、有效应对主动作为、牵线搭台凝心聚力，为企业分忧解难，将党组织的创造力和凝聚力转化为企业的核心竞争力；企业党员要充分发挥先锋模范作用，要争当敬业奉献的表率、争当克难攻坚的表率、争当开拓创新的表率，将党员的活力转化为企业发展的动力，助推企业健康发展。以更大作为求得更高的地位，进一步夯实基层企业党建工作基础
    三、几点希望和要求

   1、提高思想认识，增强工作自觉性。学习实践活动开展以来，尤其是第三批学习实践活动启动后，各级党组织和党员思想高度统一，认识逐步深入，较好地助推了学习实践活动的顺利开展。下一阶段的工作要求更加高，各级党组织和党员干部要切实做到思想不松、劲头不减，以思想认识的新提高，正确认识分析检查工作的重要性，强化开展工作的自觉性。分析检查阶段是将认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习实践活动承上启下的关键环节，可以说分析检查既是对学习效果的检验，又是搞好整改落实的基础。通过分析检查，可以进一步明晰存在的突出问题，进一步明确科学发展的方向。同时，分析检查也是加强班子自身建设一次有利契机，通过开门征求意见、深入谈心交心、开展批评与自我批评，有利于改进作风、增进团结、强化合力。当前，金融危机所带来的影响还没有完全消退，企业平稳较快发展的基础还不牢固，需要各企业党组织认真做好分析检查阶段工作，扎实推进学习实践活动，以实际行动为贯彻落实区委三届六次全会精神，深入实施产业强区战略，推动全年各项工作目标任务圆满完成，为确保我区经济社会发展主要指标在全市实现“一高一领先”，当好兑现市委、市政府“两个确保”承诺的排头兵作出一份贡献。

    2、注重统筹兼顾，增强工作实效性。一是要统筹安排分析检查阶段各环节工作。分析检查阶段环节多，政策性强，需要对相关工作进行通盘考虑和统筹安排，在具体工作中要做到既重点突出又统筹兼顾，既有序推进又节奏紧凑，比如，专题组织生活会之前的征求意见工作可以与谈心谈话等会前的各项准备工作可以同步推进，此外，起草撰写分析检查材料也要及早安排，与征求意见工作同步进行。二是要有机统一学习实践活动和年底年初各项工作任务。进入11月份，各单位的年度工作到了攻坚期、收尾期，工学矛盾比前阶段更为突出。要切实抓好工作结合，进一步突出学习实践活动的实践性。在深入开展已有各项载体活动的基础上，切实把学习实践活动与推进企业当前各项重点难点工作结合起来，与完成企业年度目标任务结合起来，与科学谋划企业和企业党组织明年工作思路结合起来，做到有机衔接、协调推进，确保两不误、两促进。三是要注重把学习实践活动各环节工作，与“强信心促发展”先锋行动、与“五好”企业党组织创建工作，有机结合好、同步推进好。进一步突出学习实践活动的实践特色，以整体推动的方式确保学习实践活动取得实效。

   3、加强协调配合，增强工作推动力。第三批学习实践活动开展过程中，在深化“双服务”专项行动中，区领导将带头对联系的重点企业进行回访。区企业党工委学习实践活动领导小组成员也将对应各自的联系点，深入到企业开展走访调研活动。区各级领导对企业学习实践活动如此重视，希望大家齐心协力，加强协调配合，不断增强工作推力，促进企业学习实践活动进一步深入。各企业党组织要积极主动开展工作，抓好各项任务的落实。“两新组织”检查指导小组要进一步加大对非公有制企业党组织开展学习实践活动的检查指导力度，做到重要环节指导到位、重点工作督查到位，推动阶段工作按计划、按要求落实。区企业党工委实践活动办公室要加强上下联系沟通，确保各项工作有序协调推进。各企业党建指导员要充分发挥部门职能优势，和“双重”角色作用，深入到企业，积极主动帮助指导所联系的单位开展工作，动态掌握所负责企业党组织工作开展情况，着力帮助基层单位解决实际问题，同时还要注重指导企业党组织做好学习实践活动各阶段各项工作开展情况的及时上报工作，有针对性加大情况上报工作的指导力度，督促所负责企业党组织按照区企业党工委要求，切实做到 “工作要点每周一报”、“特色作法及时报”、“阶段汇总综合报”，以进一步推动各企业党组织学习实践活动各项工作的有序开展、有效落实。

    同志们，学习实践活动下阶段的工作任务十分繁重，希望大家继续保持高昂的精神状态，发扬务实的工作作风，扎实推进各项工作，确保我区非公有制企业学习实践活动真正取得实效，成为群众满意工程。