7月1日下午，富阳新登镇党群服务中心揭牌暨第二期贤明讲堂开讲。

    2018年3月，新登镇被列为杭州市群团改革试点镇。一年多来，该镇以“强党建引领、添群团活力、促群众满意”为改革总体目标，创新群团“一强三优”工作模式（强化党对群团工作的领导，优化群团组织运转机制、功能作用、支撑保障），深化党建带群建、区域化群建、群团共建，进一步完善镇群团工作体制机制，努力开创基层群团工作新局面。

    构建“143”服务站点布局

    该镇聚焦“四缺”问题（缺编制、人员、经费、场所），通过党建引领、党建带群建，构建优化大党建工作机构，打破群团各自为政壁垒，优化整合区域内各类资源和群团组织优势人力资源，围绕“1+4+3”格局大力推进群团阵地建设。

    “1”指的就是新登镇党群服务中心。这个中心面积近3000平方米，共分三层，一楼设接待大厅、办公室区域、党建展厅，并对新登特色的群团服务品牌进行集中展示；二楼面积约700平方米，主要设置功能区，分为舞蹈室、青年志愿者之家，多功能（手工作坊等）、图书沙龙、职工活动室、科普馆等；三楼面积约700平方米，主要为退役军人服务站、综合维权中心、四点半学堂、程妈妈工作室、代表委员接待室和红色影院等。

    “这是富阳目前面积最大、功能最综合的镇级党群服务中心。从幼儿到老年，所有服务都涵盖了。”新登镇负责人说。该中心整合了工青妇科等群团组织的工作职责，对相关功能进行合理设计，将新登地方元素和特色融入其中，经归纳梳理后进驻中心，实现一体化办公、一站式受理、一揽子解决、全方位服务。

    “4”指的是打造东南西北4个区域枢纽型阵地。半山党群服务站、湘溪党群服务站两个阵地已建成投入使用，其余两个也初具雏形。据悉，新登镇结合中心村文化礼堂、村（社）办公大楼等阵地，建立以镇党群服务中心为圆心、点面结合，全覆盖的党群服务站，突出群众就近参与活动，实行区域内资源共享、服务联动，带动群团组织的活动。

    “3”是突出特色型的服务阵地。根据现有群团工作品牌和群众需求，新登镇建立了党性锻炼、新登新区、群团助力“最多跑一次”三个特色型党群服务站。在建好阵地的基础上，新登还充分发挥了辖区内社会组织优势，打造“和事佬”“程妈妈工作室”“徐玉兰戏曲”等富有特色群团组织品牌，围绕群众的实际需求，推进个性化服务要求。其中，围绕职工为主，建在中策清泉有限公司的新登新区党群服务站，辐射新登新区40余家企业，设有党性教育、读书阅览、红色影院、职工超市、运动健身等功能，使新区企业的外来职工能安心扎根新登，服务企业，服务于新登经济社会发展。特别是职工超市，有效解决了新区企业员工购物难的老大难问题，实现了服务职工“最后一公里”。

    打破“各自为政”壁垒

    新登镇打破群团组织各自为政的组织格局，根据共建共享的原则，建立“大党建”组织网络，在镇党委下设党群服务中心，统筹整合人员力量，实行统一集中办公，具体负责镇党群工作相关事务，确保各线工作既统筹整合又分工执行。

    新登镇坚持党建带群建工作，结合目前组织部、妇联、工会组织提出的双覆盖“百日攻坚”行动，抓好群团组织的组建工作，按照工青妇科条线划分，组建区域性、行业性、功能性群团组织。截至目前，通过双覆盖工作已新建党组织25家，工会组织45家，新建团组织5家，成立新登团员青年共建委员会1家，新建妇联组织6家，新组建艾草社会组织服务中心1家。在这些群团组织中，有杭州市首家民宿行业妇联，有富阳区首家园区联合妇联，有农村创业青年网上团支部等极具开创性的群团组织，这些新探索为群团组织的发展、工作触手的延伸增添了无限可能。

    新登镇建立健全群团干部“专兼共融”选任体系，打破群团组织壁垒，从村（社）、镇事业单位、两新组织、公益社会组织下属优秀人员中遴选兼职人员，同时吸纳区级机关年轻后备干部、群团工作负责人等到镇群团组织挂职，并鼓励社工、镇、村（社）后备干部和其他热心群团工作人员进入群团组织工作，做到群团专职干部统筹使用，真正达到资源共享、活动联办的效果。

    群团工作架构形成后，意味着组织共建、设施共联、品牌共推、资源共享、机制共创、活动共办的“六共”模式初步形成，群团组织改变了过去各自为战的作风，成为党联系服务群众的中坚力量，逐步实现了党建全方位引领。在助力乡村振兴中，工青妇科挖掘各领域人才，组建了乡村振兴工作队和科技人才服务队，为乡村振兴出智出力。

    据了解，自改革试点以来，群团组织通过自下而上的活动需求机制，有针对性设计活动载体。新登已开展区域共过主题党日、区域党员交流学习等活动38次，活动惠及党员群众6000余人次；开展“群团助跑最多跑一次”工作等志愿服务，完成助跑代办1700余项；凭借本土调解品牌“和事佬”、积极参与调解社会矛盾纠纷，共调解纠纷497起，涉及金额1300余万元；依托妇女新家园俱乐部，组建“醉美新登”旗袍队，举办近千人“中国梦·旗袍情·醉美新登”大型旗袍秀展示活动等，活动内容每月更新，群众参与度高涨，感受满满的获得感。

     （驻富阳记者 骆炳浩 通讯员 应学龙 周超昀 江栗峰）