区企党[2005]35号
 

各企业党组织、联合党支部：
         根据中央、省、市委的统一部署和区党委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（区党委[2005]1号）、区教育活动领导小组《关于印发第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案的通知》（滨先组发[2005]21号）精神，我区第二批保持共产党员先进性教育活动从2005年7月开始，到2005年12月基本结束。企业党工委参加的对象为未参加2003年教育活动试点工作的基层党组织和党员，以及新发展、新调入的党员。为认真组织开展先进性教育活动，现提出如下工作方案。
一、开展先进性教育活动的重要意义
        在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措；是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要保证；是推进党的建设新的伟大工程的基础工程。搞好以城市基层为主要对象的第二批先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观的要求，用发展着的马克思主义指导新的实践；对于提高党员素质，加强党的基层组织，密切党群干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，加快推进滨江科技城建设、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。各基层党组织和广大共产党员要进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极投身到教育活动中来，确保先进性教育活动取得实效，实现“两个更好”的目标，成为群众满意工程。
二、指导思想和目标要求
       开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省、市、区党委的工作部署，按照“立党为公、执政为民”的要求，坚持“党要管党、从严治党”的方针，紧密联系我区改革发展稳定的实际和党员队伍建设的实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决群众反映的突出问题，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进企业持续稳定健康发展，加快滨江科技城建设提供坚强的政治保证和组织保证。
        开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：
        1、提高党员素质。教育党员自觉以“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，做勤奋学习、求真务实的模范；坚定中国特色社会主义信念，做爱岗敬业、争创一流的模范；始终站在改革开放和现代化建设前列，做与时俱进、开拓创新的模范；牢固树立宗旨观念，做服务群众、乐于奉献的模范；带头弘扬社会主义道德，坚决抵制歪风邪气，做遵纪守法、崇尚科学的模范，真正做到“平时工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出”。
        2、加强基层组织。以教育活动为契机，调整组织设置，加大组建力度，扩大党的覆盖面；改进工作方式，创新活动内容，探索党员教育管理的新途径、新方法，增强党组织的活力；完善各项规章制度，调整整顿软弱涣散、战斗力不强的组织班子；加强党组织自身建设，为在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难，努力使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
        3、服务人民群众。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，把开展教育活动与为群众办实事、做好事结合起来，牢记宗旨，改进作风，增强本领，提高效能，充分体现“使党员受教育，让群众得利益”的精神，切实解决群众的生产生活问题，不断增强党同人民群众的血肉联系。
        4、促进各项工作。牢固树立和全面落实科学发展观、正确政绩观、全面的创新观、持久的稳定观、科学的人才观，充分发挥我区体制、区位、人才、产业、环境五大优势，以发展为第一要务，把广大党员在教育活动中激发出来的政治热情转化为促进各项工作的强劲动力，努力在新型工业化、城乡一体化、招商引资、经营城市、体制改革、环境立区上实现新突破，全面开创科技城建设新局面。
         达到上述目标，必须着力解决好党员队伍中存在的突出问题。既要解决好党员队伍中存在的共性问题，又要解决好不同领域、不同类型党员存在的个性问题。共性问题，比如：有的党员理想信念动摇，党性意识淡化，工作本领不强，先锋模范作用不明显；有的党员事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，缺乏求真务实创一流的精神；有的宗旨观念淡薄，服务意识不强，奉献精神衰退；有的学习自觉性不高，思想观念落后，创新意识不强；有的党员组织纪律松懈，法制观念淡薄等等。个性问题，比如：国有和集体企业的党员要重点解决好如何正确对待改革，增强主人翁意识，弘扬创业精神和奉献精神的问题；非公企业党员要重点解决好如何增强党员的光荣感、责任感和使命感，在促进企业持续稳定健康发展中发挥应有作用的问题等等。
三、基本原则
         开展先进性教育活动，要牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线，紧紧把握保持共产党员先进性这一个主题，切实紧扣提高党的执政能力这一个着眼点，努力坚持党要管党、从严治党这一条方针，并把这“四个一”的要求贯穿于先进性教育活动的全过程。在具体工作过程中，必须坚持以下基本原则：
        1、坚持理论联系实际，务求实效。要以虚带实、虚实结合，把开展先进性教育活动与企业生产经营紧密结合起来，统筹推进，形成合力。要引导党员把学习理论、武装头脑同改造主观世界、改进作风结合起来，把学习实践“三个代表”重要思想与做好本职工作、促进改革发展稳定结合起来，努力把学习的收获和思想认识的成果，转化为促进各项工作的实际行动，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
        2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。采取正面引导、说理疏导、典型示范、关心帮扶等方法，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，主动查找和切实解决自身存在的问题。对存在问题较突出的党员，要认真做好教育转化工作。对困难党员，要在解决思想问题的同时，帮助他们解决实际困难。党员之间要相互帮助，共同进步。
        3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动广大党员参加教育活动的积极性。把广大党员和群众满意作为教育活动的出发点和落脚点，请群众参与、让群众知情、由群众评判，自觉接受群众的监督。
        4、坚持区别情况，分类指导。认真总结、充分运用城市基层先进性教育活动试点经验，根据不同岗位、不同类型党员的特点，提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，采取各种行之有效的教育方法。在解决具体问题时，要坚持实事求是，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，增强教育活动的针对性和有效性。
        5、坚持探索创新，形成特色。要严格按照中央和省、市、区党委的要求，确保“规定动作”做到位；要联系企业的特点和本单位的实际，大胆探索新方法、新途径，力求“自选动作”创特色。尤其要探索加强党员教育管理和发挥党员先锋模范作用的新途径、新方法，探索让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的常抓不懈的工作机制。
四、参加先进性教育活动的具体范围
        鉴于我区已于2003年在城市基层组织开展了先进性教育活动试点工作，参加第二批先进性教育活动的范围和对象主要是：未参加过先进性教育活动试点工作的11家企业，涉及党委1个，党支部10个，党员634人。