三、在推进中国特色社会主义伟大事业中继承和发扬党的优良作风
2005-08-23
继承和发扬党的优良作风,加强和改进党的作风建设,要靠各级党组织和广大党员共同努力。要坚持服务大局,整体推进,从严要求,标本兼治的原则,切实做到以下几个方面。
1.要坚持领导带头
作风建设是全党的大事,每个党员要积极投身其中,付诸行动。各级领导机关和领导干部是党员队伍的“领头雁”,更要带头做好。领导带头,对于做好各项工作从来就具有决定意义,抓作风建设尤其如此。江泽民同志反复提醒,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”就是这个道理。目前党内存在的一些突出的作风问题,不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、抓不紧,甚至自身作风不正引起的。因此,继承和发扬党的优良作风,一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的,各级党的领导机关首先要做到;要求下级做到的,上级首先要做到;要求党员做到的,党员领导干部首先要做到。各级党委都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程,特别要在抓紧解决突出问题上带好头,作表率。各级党政“一把手”要对作风建设负总责,既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员.又要在班子中带头发扬好作风,更要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,一直抓到基层,真正抓出实效。
2.要着眼人民群众
继承和发扬党的优良作风,最根本的目的是使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持,使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设中国特色社会主义的伟大事业。党中央反复强调,加强和改进党的作风建设,加强党的执政能力建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。这是极为重要的政治观点,也是极为重要的政治要求;既总结了我们党80多年奋斗的基本经验,也体现了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律的深刻认识。每个党员都要牢牢把握这一政治观点和政治要求,不断提高执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要把始终代表最广大人民的根本利益,立党为公、执政为民,关心群众疾苦、全心全意为人民服务作为抓好作风建设的出发点和落脚点。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中,曾经强调“让干部受教育,使群众得利益”,抓作风建设,也要坚持这样做。各方面工作有没有新的进展,群众的生产生活有没有明显改善,群众的困难有没有得到很好解决,是检验作风建设成效的最重要的标准。全党同志特别是领导干部必须体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。不搞虚报浮夸的假政绩,不搞劳民伤财的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”。要把评判干部政绩的标准交给群众,把是否取得群众公认、群众满意的工作实绩,作为评价任用干部的重要依据。
3.要切实解决突出问题
继承和发扬党的优良作风,关键要落实到解决突出问题上。要紧扣党组织和党员队伍作风上存在的突出问题,抓紧研究,抓紧解决。不要在层层表态、层层照抄照搬上劳神费力,而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,抓紧解决那些阻碍改革和发展、不符合群众意愿和要求的突出问题。党内存在的作风问题,是多种因素造成的。要有的放矢。对症下药。对涉及全局、情况复杂的深层次问题,要持之以恒、常抓不懈,结合党的思想、组织、制度建设一起抓,结合党纪、政纪、法纪建设一起抓,结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要敢于动真格,敢于碰硬,组织力量集中整治,务必取得实际效果。要坚决防止和纠正不敢抓、不敢管,“好人主义”盛行的消极现象。对那些作风上有这样那样问题的干部,要严肃批评、限期整改,不改的要果断处置。
4.要抓好制度建设
继承和发扬党的优良作风,一靠教育,二靠制度。既要加强思想政治建设,提高党员和干部发扬党的优良作风的自觉性坚定性,又要加强建章立制,建立健全一套行之有效的工作机制,推进作风建设制度化、规范化。要坚持和完善各项学习制度,不断提高党员运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。坚持和完善调查研究制度,深入群众、深入基层、深入实际,不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。坚持和完善联系群众的制度,拓宽反映社情民意的渠道,不断提高做好新形势下群众工作的能力。坚持和完善民主集中制的各项制度,发扬党内民主,坚持集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,不断提高全党和各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持和完善民主决策制度,充分发扬民主,广泛听取意见,严格决策程序,不断提高决策的科学性和可行性。坚持和完善党务公开和政务公开制度,自觉接受群众监督,及时发现并坚决纠正各种不正之风和错误做法。建立健全发现问题的机制,扩大信息来源,前移监督关口,做到防患于未然。进一步推进干部人事制度改革,抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,坚持和完善干部选拔任用工作制度,形成正确的用人导向。通过制度建设,努力形成弘扬党的优良作风、克服歪风邪气的工作机制,把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到新的水平。
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