杭州高新开发区（滨江）管委会、区政府办公室  王祥焜

　　受区委组织部和企业党工委聘任，兼职非公企业指导员至今已三年半。虽说在高新区工作多年，在管委会也从事过党建工作，但以前面对是机关党员，而现在是基层企业。说心里话，接受聘任，自己更多的是想把此作为联系企业的一个窗口。没想到，一干已是第二批。作为一名基层党建工作的新兵，也可说非公企业指导员老兵，自己也感到有责任谈谈内心感受。抛砖引玉，也承上启下，为非公企业党建发展尽自己一份力量。

　　一、关于非公企业党建工作指导的定位和认识

　　这份工作，区党委是作为先进性教育活动试点工作的经验总结、作为制度创新而建立起来的，是党委交给的新任务。作为自己认识，有三个方面：一是我区跨江而治，产业和经济发展所依托的3000余家科技型企业，大多位于江北，区域竞争激烈，凝聚企业力量十分重要；二是我区非公党组织，大多是中小企业，创办主体构成复杂，党员分布散，基础较弱，极需引导、加强和探索；三是自己对高新企业较熟悉，与科技人员特点相近，有机关和基层工作经验和优势。

　　在开展工作中，感到认真履行 “宣传、服务、指导、调研”八字职责十分重要。同时，这四个词的运用也有顺序要求。党建服务经济发展始终是第一位的，走访、会议或活动时间安排要尽量不与企业发生冲突，服务立足体现一个“诚”字；宣传要讲党建职责和任务，也要讲形势，包括我区基地建设、产业发展和新政策出台，使企业更多地了解大局发展动态，增加宣传感染力和感召力；党建指导的重点在规范基础、健全制度和提升水平；调研则更多体现在下情上达和互动沟通上。认识和履行好“八字”工作职责，更易接近企业实际，推动工作开展。作为党建指导员，是桥梁、是纽带，最终还是要依靠党委支持和基层党组织努力来解决实际问题。
 
　　第一批党建指导员任期内，我与丁永刚同志搭档，负责对第二组非公企业党组织的指导工作。二组从04年初18个党支部、225名党员，到年底发展到20个党支部，1个党总支，党员454人，并有预备党员54人，入党积极分子 62人，发展对象22人。05年主要是抓党员先进性教育，按照试点范围，二组纳入党组织15家，应参加教育活动人数127人（含15名新发展党员），实际参加157人，增加近1/4。“学习动员、分析评议、整改提高”步步深入，阶段总结、计划及统计上报，从初期93%提高到近100%（宏华书记去新加坡）。党的基层组织思想、作风、纪律和队伍建设经受了锻炼。二组所属的党组织和党员，在05年受区表彰先进集体1个（创业）、先进党务工作者2名（董祖琰、温称福），党员先进个人1名（陈东）；06年，先进集体增至2个（创业、飞时达），先进党务工作者增至4名（高达黄家仁、鹤祥齐健、迪安黄忠华、创业董祖琰），还有8名党员积极分子。这是党委和各方对我们指导员工作的最好肯定。

　　二、关于非公企业党建指导初期工作的几点体会

　　开展党建指导工作，有一个渐进过程。党委也有具体要求，每月要与企业见一次面。经过实践，感到有几项操作较管用：

　　初次接触最好是上门走访。上门走访是认认门，可以一对一交流，可以留下第一印象。二组指导初期有18家企业，走访花了近三天时间，但感觉值。高新企业分布很散，同一幢楼也有几道入口，两年内地址变化有10家。上门，可看一看企业生产经营状况，对书记及支委有个初步了解，对员工队伍和党建工作有一个初步估价。这个初步观察，可说是很重要，是争取开个好头。党建指导的意见要求能否切合实际，留下的印象是双方的。记得印象最深的是去彩通，对方没有空，我们是应对方要求在12时去走访的，回来后才吃午饭。感到最有收获的一次是陪同市先进性教育驻区指导组考察新世纪、阿里巴巴和商益，当时是临时通知，增加考察企业，去企业途中又恰遇西溪路、华星路都在翻修 ，商益所在的华门商务中心与周边楼群又相似，七拐八弯没有走错路，企业汇报认真踏实，各方反映良好。

　　作一次基本情况的调查。调查最好是发表格，让企业仔细填。包括企业、支部建立的时间，企业员工数、党员数，预备党员、发展对象和入党积极分子数，工会和团组织创建，常用联系方式、包括E-mail、地址等。这是党建指导基础资料。党组织换届、预备党员转正，发展对象培养和培训动态等，可供监测，也是总结分析对比的第一手资料。二组所属高成、祥正、彩通、锦绣等支部改选，都是依此指导进行的。一经提醒，所在党组织能积极配合。此外，由于走访时间有间隔，最好建个台帐，在走访或通话后，把双方所谈、需做的备个案，可跟踪、也可对照检查。

　　提几点规范工作的要求。在几年实践中，感到非公企业党建指导的起步在规范。高新企业特点是党员人数不多，党员流动性较大，这是指导时要关注的重点。新进员工组织关系及时转入、应届毕业生中预备党员按时转正、党费及时收缴、组织生活开展等，是我们在走访中经常提出的工作要求。难点是“三会一课”，外出人员多，集中安排不易，但党组织活动不能少，特别是强调每次活动要有台帐，要有记录。我们有时会提醒可能要抽查。党费收缴并告知可有一定比例返还支部。对因特殊情况出现预备党员未能按时转正时，一方面与企业党工委沟通征得支持，另一方面要求企业补齐材料按规定报批，同时也提醒其他支部加强与人事部门联系，及早介入了解新进员工党员情况。新批准建立的党支部，在老员工中也有党员组织关系转入和规范问题。第二批党建指导走访中，天蓝脱硫支部就有这种情况。我们已明确提出，并将进行跟踪。

　　三、关于下一步非公企业党建指导工作的基本考虑

　　从目前工作进展看，我们已完成6家企业支部的基本情况调查，对英卓网络书记缺位及时指导完成了改选，对浙大大天支部换届选举提出了要求。以往所做工作，或者说所取得的进展，均得到党委各级领导、组织科、党群办事窗口和相关同志有力支持和有效指导。作为自己来讲，也是一边学一边干，及时请教。根据分组及分工，也及时向办公室主要领导汇报沟通了有关情况，适应新的工作开展。

　　从办公室指导联系企业构成看，是新老企业各占半；从摸底情况看，规模均较小，基础较薄弱（党员54人，预备党员7人，入党积极分子10人，发展对象8人，已培训7人；职工总数313人）。其中英卓网络书记新当选，是一名刚从浙江科技学院毕业新党员，浙大富通仪器支部工作暂由总经理兼任。下一步的工作，将老的重在巩固，新的跟踪指导，争取有新的发展。外资企业党建、非中层以上干部担任书记的支部如何开展好工作，将是工作难点也是探索的重点。

　　非公企业建立党建指导员制度，是我区党建工作走在前列的成功探索。我区非公企业党建指导组现已从8个扩大到20余个，党建指导力量已更为增强。作为一名党建兼职指导员，首先还是要抓好自身学习。要继承和发扬中华文化优良传统，要格物致知，要修身以诚，践行党的宗旨，贴近非公企业党建，进一步发挥桥梁和纽带作用，完成区委组织部、企业党工委和办公室交给自己的任务。