——在全区非公有制企业党建工作经验交流会上的讲话

杭州高新开发区（滨江）党委书记   洪航勇

（2006年11月7日）

同志们：

　　近段时间，省委和市委相继召开专题会议，就巩固发展先进性教育活动成果，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进非公有制企业党建工作作出了具体部署，提出了明确要求。这充分说明非公有制企业党建工作的重要地位和省、市委对加强非公有制企业党建工作的高度重视。今天我们在这里召开全区非公有制企业党建工作经验交流会，目的就是为了学习贯彻省、市会议精神，进一步总结经验，明确目标，落实举措，推进工作，不断提高我区非公有制企业党建工作的整体水平。刚才，中南、中控公司党委和恒生公司黄大成同志进行了交流发言，他们的发言给我们以鼓励，以启发。周瑞烈副书记作了一个具体全面的报告，总结回顾了我区非公有制企业党建工作情况，提出了加强和改进我区非公有制企业党建工作的目标任务，针对性、操作性都非常强，希望大家认真抓好落实。下面，我再提四点要求：

　　一、要提高思想认识。非公有制企业党建工作是党的建设的重要领域和重要内容，尤其对于我们高新区（滨江）来说，有责任抓得更紧、抓得更实、抓得更好。加强非公有制企业党建工作的重要意义可以从以下五个方面来进一步加以认识：一是全面贯彻落实科学发展观的需要。全面贯彻落实科学发展观，是全党全社会的责任，各类经济组织包括非公有制企业则承担着更直接的责任。非公有制经济已成为我区经济发展的活力源泉、事业发展的重要支柱，能否做到协调、健康、可持续发展，直接关系到科学发展观在我区的落实。二是构建社会主义和谐社会的需要。非公有制企业作为基层经济单元，在构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用，可以说，没有非公有制企业的和谐，就谈不上整个社会的和谐。从目前我区的信访情况来看，涉及劳资关系的还占有不小比例，构建和谐的劳资关系、和谐的业主和员工关系，创建和谐企业，还有不少工作要做。三是加强党的执政能力建设的需要。非公有制经济是党执政的重要基础，也是党的建设的重要领域。不加强非公有制企业党的建设，加强党的执政能力建设就会成为一句空话。目前，非公有制企业中党的组织和工作覆盖面还比较小，党的力量还比较薄弱，有的企业虽然建立了党组织，但党的工作不够正常和规范，党组织和党员作用的发挥还不够理想，必须按照加强党的执政能力建设的要求，不断增强党的先进文化对企业发展的影响力，不断提升党的基层组织对企业发展的推动力。四是巩固和发展先进性教育活动成果的需要。去年以来，各级党组织认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，使基层组织进一步加强，党员素质进一步提高，党群干群关系进一步融洽，各项工作得到有力促进，并着眼于永葆先进性，建立健全了常抓不懈的工作机制。要努力通过加强非公有制企业党建工作，把先进性教育活动成果进一步巩固好、发展好，更加充分地发挥党组织和党员在构建社会主义和谐社会、推动非公有制经济更快更好发展中的推动促进作用。五是企业自身发展的需要。刚才黄大成董事长结合恒生公司实际，从六个方面谈了对企业党建工作的体会，谈得很实在、很深刻。加强非公有制企业党建工作，可以提升员工队伍的素质，提高经营效果；可以提升企业文化，增强企业的凝聚力和向心力，促进企业的持续稳定健康发展。我们一定要进一步提高认识，高度重视抓好非公有制企业党建工作。

　　二、要加大工作力度。省、市会议提出了新一轮组建目标，一是80名职工以上企业都要建立党组织；二是有3名以上正式党员的企业要全部建立党组织；三是50名职工以上且年营业收入超500万元以上的企业中要基本建有党组织；四是30名职工以上的非公有制企业必须要有党员，并明确要通过今后三年的努力，使一半以上的非公有制企业党组织达到“五好”标准。要实现这些工作目标，必须要进一步加大工作力度。高新区（滨江）在经济发展上已经走在了省、市的前列，城市建设也走在了省、市的前列，党建工作也应该走在省、市的前列。一要在浓厚氛围，优化环境上下功夫。各级党组织，以及各级党员领导干部都要增强党建意识，不断提高企业和企业有关领导对加强非公有制企业党建工作的认识。要多层次、多方位宣传非公有制企业党建工作，努力在全社会形成推进非公有制企业党建工作的良好环境和氛围，积极引导企业党组织充分发挥作用，积极引导具备条件的企业主动要求建立党组织。二要在整合资源，增强合力上下功夫。要坚持“三员”的做法。前段时间，我代表区党委在全省非公有制企业党建工作经验交流会上介绍了我区建立指导员、联络员、评议员队伍的做法，受到了领导的高度重视，下一步要继续坚持好、完善好、落实好这一做法，努力取得更多更大的实效。区、街机关都要围绕“强党建、促发展”做好服务工作，企业的有些事情也可以通过企业党组织来办，支持企业党组织在企业工作中充分发挥作用。三要在巩固基础，深化成果上下功夫。组织部、企业党工委，以及各个街道，要摸清企业底数，掌握企业的基本情况，进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。要认真落实新一轮组建目标，对现在还没有建立党组织的企业，要选派指导员和联络员，深入到企业中去做好工作；对目前党员人数较少和没有党员的企业，要抓紧培养抓紧发展，也可以通过人才中心等中介组织，在企业招聘中输送和推荐。同时，要高度重视加强企业党组织的自身建设，更好地联系党员、联系群众，提高党组织的凝聚力和号召力。四要在抓点做样，整体推进上下功夫。这些年来，各级党组织在加强非公有制企业党建工作方面进行了积极的探索，有了一定的实践基础，也积累了许多有益的经验，有的还在省、市进行了推广。刚才，一些单位也作了经验介绍。要抓点作样，进一步把这些做法和经验总结好、推广好、深化好。要多向先进单位学习。我在参加省里会议的时候，就实地考察过飞跃集团、宝石集团，党建工作都做得非常好，企业业主对党建工作也深有体会、很有感情，飞跃集团的邱继宝就这样说：要把员工培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员培养成精英，把精英培育成团队。我们既要学习区内的典型，也要走出去向区外的先进学习，积极运用典型，努力提高我区非公有制企业党建工作的整体水平。

　　三、要充分发挥作用。充分发挥企业党组织的作用，是非公有制企业党建工作的根本，也是党组织的生命力之所在。党组织建立起来后，就要积极发挥作用，既要在抓好党员教育管理、加强自身建设上发挥作用；更要在服务企业中心工作、促进企业发展上发挥作用。一是要促进中心工作，紧紧围绕企业生产经营和发展规划，制定完善党组织的工作计划，有效开展党的活动，确保党的工作与企业发展目标一致、工作同步；二是要深化民主管理，积极参与事关企业发展大局的重大问题决策，引导、协助企业建立完善民主管理制度，组织党员群众积极为企业发展建言献策，帮助企业形成正确决策；三是要凝聚职工人心，切实维护职工群众的合法权益，建立完善育才荐才机制，帮助职工群众更快更好地实现自身价值和自我发展；四是要培育企业文化，帮助企业创造提炼富有特色的企业文化，努力把党的建设融入到企业文化中，使党的建设成为展示企业形象最亮的文化品牌；五是要打造和谐企业，充分发挥党的思想政治优势，担负起协调沟通、化解矛盾的重要职责，使企业中的不同群体实现和谐共处，为企业稳步发展提供稳定的内部环境。

　　四、要坚持探索创新。非公有制企业种类较多、个体差异较大、发展变化比较快，非公有制企业党建工作随之情况也比较复杂，新情况、新问题时有出现。这就要求我们必须以创新的思路来开展工作，以创新的举措来解决问题。一要在认真落实上级要求、切实推进非公党建各项工作任务中坚持创新。贯彻落实上级要求一定要紧密结合本地本企业的实际。如，刚才所说的这四项新一轮组建目标，组织部、企业党工委以及各街道，就要结合实际，充分准备，周密计划，工、青、妇组织、工商联等有关部门要一起出主意想办法，确保目标任务的全面落实。二要在始终保持党员先进、切实增强企业党组织的凝聚力和战斗力中坚持创新。争取业主的重视，使群众向往党的组织，根本上要依靠党员的先进性体现的党组织的凝聚力和战斗力，只有充分发挥党员作用，才能在经济发展和社会事业发展中不断巩固党组织的核心地位。要创新党员教育管理方法，积极运用现代信息技术，密切与流动（驻外）党员的联系。要紧紧围绕企业中心工作和重点任务，搭建保持党员先进性的实践平台，使党员的先进性在企业的实际工作中得到锤炼。要关心和爱护党员，切实解决他们在工作学习和生活中遇到的实际困难，寓严格要求于人文关怀之中。三要在积极推进企业发展、切实提高非公企业党建工作成效中坚持创新。非公有制企业党建工作还是一个崭新的课题，需要不断探索、大胆实践。要以创新的思路来探索充分发挥党组织作用的途径和渠道，以促进企业发展的实效来检验党建工作的成效。四要在不断总结实践经验、积极探求非公党建内在规律中坚持创新。经验来自于实践，经验又要付诸于新的实践才能不断完善和提高，不断总结经验和付诸实践的过程，就是探寻和掌握非公企业党建工作的内在规律的过程。要善于及时总结提炼基层单位好的做法；善于学习借鉴兄弟单位好的经验；善于及时发现和研究解决各种新情况、新问题，努力在探索实践中不断提升工作水平。