各企业党组织：

    为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和区委三届七次全会精神，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，以改革创新精神全面加强党的基层组织建设，根据中央和省、市、区党委的统一部署，现就深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主题的“硅谷先锋”创先争优活动，提出如下意见：

    当前我区正处于突破平台期、打造示范区的关键时期，加快经济发展方式转变、统筹推进城乡协调发展的任务依然艰巨。新形势、新任务对全区企业党建工作提出了新的要求，迫切需要企业党组织和广大党员深入学习实践科学发展观，牢固树立服务大局的理念，进一步增强服务意识、提升服务能力，以服务的举措促进发展，以服务的成效凝聚人心，切实把党的政治优势和组织优势转化为推进企业科学发展的强大力量。深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主题的“硅谷先锋”创先争优活动，对于企业党组织和广大党员进一步转变工作理念、方法和机制，建设学习型党组织，提高党的建设科学化水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作更好地服务企业中心工作，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的作用。各企业党组织要从全局和战略的高度充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

    认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，突出建设服务型基层党组织，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，着力强化企业党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为我区全面突破经济发展平台期、加快推进创新型和谐社会示范区建设提供坚强组织保证。

    推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全服务和推动企业科学发展的长效机制；党员要以模范行动影响和带领群众，促进改革发展稳定各项工作。

    促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和，充分发挥思想政治工作凝聚人心、促进和谐的作用。党员要及时了解群众思想动态，释解疑惑、理顺情绪；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。

    服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，认真听取群众意见，虚心向群众学习，切实为群众服务。

    加强基层组织。优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型和服务型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

    企业党组织以建设学习型和服务型党组织为目标，深化“五好”基层党组织创建活动。先进基层党组织的基本要求是，学习型和服务型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

    在广大党员中深入学习优秀共产党员先进事迹和身边的先进典型，开展争做优秀共产党员活动。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

    各单位要着眼于总体目标要求，紧紧围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，紧贴党员群众，精心设计指向明确、特色鲜明、有吸引力的实践主题和活动载体，找准创先争优的着力点。要进一步推进党的基层组织建设，从企业实际出发，调整优化组织设置，把支部建到研发团队上、生产班组上、营销网络上，做到企业发展到哪里，党的工作就开展到哪里；要进一步深化“党员人才工程”建设，加强学习培训，努力把党员培养成人才，把人才培养成党员，把优秀党员培养成各级管理技术骨干，强化企业党建工作骨干力量；要进一步扎实开展“活力和谐先锋”行动，组织党员亮身份，设立和评选党员“先锋岗”、“责任区”，积极引导党员立足岗位比奉献，团结带领职工群众，促进企业健康发展；要进一步健全党建工作评议员制度，邀请不是党员的企业业主、各个层面的企业职工代表等担任本企业党组织的党建工作评议员，经常向他们通报工作，听取他们对加强和改进党组织工作的意见建议；要进一步创新企业党建工作，积极探索实践创新和制度创新的有效途径和方法，充分运用现代信息技术，不断提升基层组织建设的科学化水平。

    通过创先争优活动，要使企业党组织的服务理念、服务功能、服务能力、服务水平和群众满意度都有新的提升，努力打造发展和党建双品牌。在此基础上，创建30个服务成效明显、发展业绩突出、党员群众公认的企业党建示范点；选树30名优秀党员标兵，激发广大党员学先进、当先锋、促发展。

    按照上级部署，创先争优活动从2010年5月开始，到2012年7月基本结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。

    1、宣传发动。主要抓好三项工作：一是制定方案。各企业党组织要对照“五个好”、“五带头”目标和有关部署要求，对本单位基层党组织建设情况进行一次调查摸底，征求党员群众的意见建议，结合学习实践活动整改落实后续工作，精心设计活动载体，制定切实可行的实施方案。二是动员部署。层层召开动员大会，对所属各单位创先争优活动作出安排部署，讲清目的意义、总体要求和方法步骤。三是组织学习。党组织和党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

    2、全面争创。在搞好动员的基础上，党组织要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导党员切实履行职责，立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。主要抓好四项工作。一是公开承诺。党委、总支要制定实施意见或实施方案，党支部要提出开展创先争优活动的具体工作计划，党员要提出参加活动的具体打算；结合今年度党内“双评”，在6月底7月初，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是自查自评。各企业党组织对照创先争优目标要求和具体安排，每季度开展一次自查自评，总结经验，查找不足。三是领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。四是检查评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年进行一次检查考核，并组织党员、群众进行民主评议。

    3、评选表彰。主要把握好三个环节：一是组织推荐。各级党组织在检查评议的基础上，采取自下而上、上下结合的办法，层层筛选，好中选优，推荐先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的候选单位和候选人。推荐要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。二是考察公示。上级党组织对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的候选人进行考核考察；在此基础上，研究确定表彰对象，并以适当方式进行公示，接受广大党员、群众的监督。三是表彰奖励。上级党组织对基层党组织和党员适时进行表彰。在2011年建党90周年之际，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员。

    1、加强领导，落实责任。创先争优活动的领导关系按党组织的隶属关系确定。各企业党组织要切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任，具体负责本单位创先争优活动的组织实施。企业党组织书记要认真履行第一责任人的职责。企业党组织班子成员和党员行政领导要带头参加活动，发挥表率作用。区企业党工委组成人员和全体企业党建工作指导员，要加强对企业创先争优活动的指导和联系，确保活动均衡发展，整体推进。

    2、明确主题，选准载体。各企业党组织要紧密联系实际，充分尊重党员的主体地位和首创精神，精心提炼活动主题，体现在企业开展创先争优活动的目标、思路和方向，力求言简意赅，富有感召力；精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，细化深化创先争优各项举措，采取项目化运作方式，抓好计划落实，以创先争优的实际成效展现党的组织的凝聚力、党员队伍的战斗力，努力创先争优活动做到企业欢迎、群众满意。

    3、精心组织，统筹兼顾。要紧紧抓住当前有时机，迅速启动创先争优活动，在活动一开始就形成良好的声势和氛围。创先争优活动是一项经常性工作，不能搞形式、走过场、一阵风，要坚持常抓不懈、加强督查指导，采取随机抽查等方式，及时了解各单位活动进展情况，对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期抓好整改。要统筹安排、协调推进创先争优各项工作，正确认识并妥善处理开展活动与搞好企业当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

    4、加强宣传，浓厚氛围。党组织要充分运用企业内刊、网站、党建专题网页等各类宣传阵地，大力宣传身边典型，及时推广支部和党员创先争优的好做法、好经验，营造良好的活动氛围，树立正确的舆论导向。要积极培育和选送本单位经验做法和优秀典型，在更高层面和更宽领域加以推广、宣传，激发党组织和党员创先争优的内在动力，展现企业党组织和党员的良好精神风貌，进一步形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风气，打响我区企业发展和党建的双品牌。

    创先争优活动实施方案和有关工作计划请及时报区企业党工委。

 

 

 

                                                                中共杭州高新区（滨江区）企业工作委员会