根据中央组织部《关于试行＜流动党员活动证＞制度的通知》（中组发［１９９４］８号）要求，流动党员活动证由基层党委加盖印章后登记发放，农村由乡镇党委发放，城市分别由机关党（工）委、企事业单位党委和街道党（工）委发放。发放时，要登记造册，详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、流向、外出时间等情况，并报上级党组织备案。

　　流动党员活动证一般应贴本人近期免冠一寸照片，并由发证的基层党委在照片上加盖印章。特殊情况未贴照片的，应与本人的居民身份证同时使用。

　　有关党组织对外来党员参加党的组织生活、交纳党费、所去地点变更等情况，应在流动党员活动上如实填写，并由党支部负责人签名盖章。在“参加党的组织生活情况”一栏内，要简要地写明组织生活的内容及外来党员参加组织生活的情况；在“流动地点变更情况”一栏内，应注明党员同外出所在地党组织取得联系及离开的时间；“备注栏”用于说明其他栏目未尽事项，包括外来党员的先进事迹或犯有错误等情况。