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2010年杭州市组织工作创新实例评选

2010-12-06

    为总结推广我市组织工作创新典型做法,市委组织部特举办“组织工作创新实例评选”活动。选取2010年组织工作创新典型实例32个,请广大读者从中评选出最具推广价值的创新实例10个。投票于12月13日截止(以邮戳为准)。另:杭州党建网(www.hzdj.gov.cn)也同步进行网络评选。

    1、上城区:“片组户”民情大比武
    上城区为深化领导干部联片、社区干部联组、党员社工联户的“片组户”民情联系服务机制,推出近千名党员参加的“民情大比武”活动。该活动分四个环节:民情考问——考查对群众生产生活的了解情况;情景模拟——考查如何按照工作要求和程序解决、处置问题;知识抢答——考查对与群众生产生活和工作密切相关的各种政策、法规的熟悉程度;现身说法——让群众身临其境感受“片组户”服务的酸甜苦辣。活动设立主会场和分会场,内容涵盖民政、党务等十几个方面,检验了“片组户”队员服务群众的能力和水平。

    2、上城区:建立干部选拔任用初始提名库
    为规范初始提名权限,上城区建立了干部选拔任用初始提名库,明确非竞争性选拔任用干部初始提名人选应在提名库中产生。初始提名库由区管后备干部名单、近三年参加省市区竞争性选拔干部工作入围面试的干部名单、组织部门选调外派挂职两年以上的干部名单等七部分组成。按照党务、经济、城建、管理、综合等类型,对初始提名库中的干部进行分类。初始提名库每年通过干部大会推荐、单位推荐、年度考核等方式,进行补充和淘汰。初始提名库的建立拓展了初始提名的选择度,提升了初始提名规范工作的覆盖度。

    3、下城区:开放互动党课
    下城区针对传统党课内容枯燥、形式单一等问题,创新推出开放互动党课。根据不同领域不同行业党员特点,选择与党的性质贴得牢、与实际工作和现实生活贴得紧、与党员的心理特点和精神需求贴得近的主题开展教育。党课以人物、事件为素材,通过展示实物、图片,运用多媒体等手段,用开放的形式叙述、点评人物和事件,启发和引导党员在思想上产生共鸣,积极参与交流讨论,实现互动。目前,全区共设计推出了20余堂主题不同、风格各异的开放互动式党课,组织巡回宣讲120余场,听课党员群众达16000余人次,取得了较好效果。

    4、下城区:规范干部初始提名
    下城区积极探索建立科学的干部选拔初始提名制度,制定出台《副处级领导干部选拔任用初始提名办法(试行)》,综合运用全区领导干部会议民主推荐、街道部门党组织推荐、区级领导干部署名推荐、区党代表联名推荐等多元方式产生初始提名人选,全程采用差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决方式产生任职人选,实现了干部选任初始提名的规范和民主。今年7月,该区采用规范初始提名办法,从全区符合资格条件的960余名副调研员、正科级领导干部中,选拔产生了10名区管副处级领导干部,在干部群众中产生了较好反响。

    5、江干区:街道党建共建工作代表会议制度
    今年以来,江干区探索建立“街道党建共建工作代表会议制度”,即在街道党工委领导下,由辖区单位和组织推荐产生党建共建工作会议代表,组成代表会议,每年召开一次,负责研究制订区域党建共建发展规划和年度计划,以及代表建议审议处理等;代表会议常设机构为街道社会工作党委,定期召开党委会议,牵头组织开展代表会议闭会期间议事工作;在街道社会工作党委领导下,下延组织机构,建立活动小组和分层会议、分组处理、分片联系、代表活动等各项制度,开展区域化党建活动。

    6、江干区:“组织部开放日”活动
    2008年,江干区委组织部探索建立了“组织部开放日”活动机制。今年,在总结实践经验的基础上,深化推进“组织部开放日”机制,建立组织部长约谈日、组工干部调研日、手机信息发布日、网上论坛交流日、党员群众开放日、组织工作通报日等“六大开放日”,通过开放透明的交流形式、灵活多样的联系渠道、互动和谐的活动载体,搭建了组织工作成果展示平台、组工干部与党员群众沟通交流的平台,增强了组织工作的公开性与透明度,充分展现了组织部的良好形象,提高了组织工作的群众满意度。

    7、拱墅区:文创园区党组织全覆盖
    今年以来,拱墅区针对文创产业特点,通过龙头企业单独建、主管部门托管建、园区联合建、经济合作社挂靠建四种文创园区党组织组建模式。建立文创党委2个、党总支2个、党支部24个,实现了文创园区党的组织和工作全覆盖。同时,不断创新载体,搭建平台,深入开展“三帮六必谈”、“企业服务月”、“立足岗位比奉献”等活动,落实党内互助,建立派驻企业党建工作联络员工作机制,建设文创园区党员服务中心,积极落实党建工作经费、场所、人员三个保障,较好地实现了文创党建从“盲点”到“亮点”的华丽转身。

    8、拱墅区:信息化助推组织工作创新
    今年以来,拱墅区运用信息化手段推进组织工作创新。在试用期干部转正考察中,力推“网上晒总结”;干部选任中,将预告、公示、任免等信息在网上公布。科级干部全区范围竞争上岗,实行职位公开、群众推荐、干部报名、成绩查询、结果公示“五个上网”。开辟“网上入党申请”通道,建立“组织关系接转网络化和代办制”,实行社区党组织换届“电子直选”,创新“网络e支部”,开展组织部长网上恳谈、网上党代表活动,开设“拱墅组工快讯”手机短信,建立“远教课件虚拟配送中心”。

    9、西湖区:创意园区 创意党建
    西湖区力创全省文创党建第一区,在所有文创园区建立了党委和支部,凝聚党员200余名,覆盖文创企业3000余家,探索出了“党建、发展、服务互动一体”工作新模式。一是建立“创意领头雁”和“创业排头兵”梯队,深化“三培养两推荐”,打造“创意先锋领飞方阵”。二是构建五分钟服务便利圈。打造一站式公共服务平台和党员服务之窗等系列平台。三是创新党建服务网络化新机制。建立了园区党建网站、网校和网络党建互动体系。四是工青妇齐步走,发挥“党群一体化”集聚效应,有力推进了全区文创产业蓬勃发展。

    10、深化“两轮推荐、两轮票决”工作
    今年,西湖区采取“领导干部会议”、“全委会”两轮民主推荐,“常委会”、“全委会”两轮差额票决的“两轮推荐、两轮票决”方式,从156名符合条件的区管副职领导干部中选拔了8名区管正职领导干部。一是提高考核运用度,将年度考核结果用于第二轮推荐的人员筛选,3名在第一轮推荐中得票数靠后的同志综合得分有所提高,进入了前30名。二是扩大民主参与度,将量化评价体系中的群众评价得分比例从30%上升到40%。三是增强工作透明度,采取“E点通”直播干部选拔全过程,使干部工作不再神秘。

    11、高新区(滨江):海外高层次人才创新创业“5050”计划
    高新区(滨江)今年启动了海外高层次人才创新创业“5050”计划,即五年内引进海外高层次留学创业人才50名,年技工贸总收入超千万元的留学人员企业累计达到50家。对引进的高层次人才给予重金扶持,首批征集的海外高层次人才创业项目103个,通过专家评审、社会公示等程序,共37个项目入选,吸引了一大批包括“国家千人计划入选者”6人在内的海外高层次人才,资助创业启动资金5000多万元,拉动了5.18亿首期投资。充分发挥国家级海外高层次人才创新创业基地和12个国家级基地的品牌资源,吸引高端领军人才。

    12、高新区(滨江):打造“双强”品牌
    高新区(滨江)把发展强、党建强“双品牌”示范点建设作为创先争优活动的重要内容。以新领域为重点,全区确定了50家重点培育单位。通过高起点谋划、高标准要求、高质量推进、高效能保障等举措,促使阿里巴巴、正泰太阳能、东部软件园等一批培育点逐渐成为示范点。同时探索推广了选聘党建工作评议员、组建党群共建理事会、党政工团“四结合”、“三亮三比”、“五谈四访”、“党员之星”评比、“党员示范服务一条街”创建等特色经验,实现了培育一批、带动一批、提升整体的目标。

    13、萧山区:红色搜索引擎
    更加丰富的视频资源、更加个性化的使用方式,日益成为党员干部现代远程教育进一步发展的方向。萧山区委组织部借助浙江大学、华中科技大学、专业网络公司等力量,创建远教视频课件搜索引擎——“红色搜索引擎”。该引擎将现代网络搜索技术与网络党建工作有机结合,整合国内1000多家知名网站涉及党建、管理、培训和教育等内容的课程,提供“党员教育+理论学习+技能培训+生活百科”的综合一站式服务。较好地解决了远教用户“不愿用”,远教课件“不够用”和使用方式“不便用”三大难题。

    14、萧山区:党员思想政治工作责任区
    萧山区在非公有制企业党组织中全面推行党员思想政治工作责任区制度。该制度以部门、车间或班组为责任区域,一名党员为责任主体,并确定一定数量的员工(一般是与党员工作岗位相邻、互相熟悉的同事)为思想政治工作对象。党员在责任区内充当知情人和沟通人的角色,发挥上情下达和下情上报的作用,并在责任区内开展以“四必谈五必访”为主要内容的经常性访谈活动。制度的实施,促进了企业规章政策的宣传和贯彻,调动了广大党员和职工的工作热情,创造了温馨和谐的工作环境,有力地促进了企业的生产经营和长远发展。

    15、余杭区:建设“海创园” 打造试验区
    今年7月成立的浙江海外高层次人才创新园,成为余杭拓展高新产业、集聚全球顶尖领军人物的重要平台。“海创园”成立以来,按照建设科技综合体的要求,坚持“属地政府建园区、企业投资办平台、条块政策做支撑”的开发模式,通过省市区多方联动、合力共建,明确了管理、建设、服务、引才四大主体职责,构筑了项目孵化、公共服务、地校合作三个平台支撑,建立了人才项目准入、淘汰、激励三项运作机制。目前,已与60多个项目,120多位海外高层次人才进行深层次接洽,明确入驻项目20余个,5个项目已正式投入运作。

    16、余杭区:村(社区)干部综合考评体系
    今年来,余杭区进一步完善和实施了“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩、以效定下”为特征的村(社区)干部综合考评体系。该体系由平时考核、年终目标责任制考核和民主测评等方式构成,分别量化分值并按一定比例计算得分,确定考核等次,考核结果作为村(社区)干部评先评优、领取基本报酬的重要依据。同时建立辞职承诺制度,对年度考核为不称职的村(社区)干部,依据《辞职承诺》规定程序予以辞职或解聘。此举实现了村(社区)干部绩效管理,激发了基层干部干事创业的动力和活力,得到了广大群众的普遍拥护和好评。

    17、桐庐县:服务型党组织 “厂站结对”模式
    今年来,桐庐县深化“党支部服务站”做法,在全县推广“厂站结对”活动,探索出一套“党支部服务站+企业+群众”的服务型党组织建设新模式。服务站以党组织的名义,把企业业务拉进村里,使村民足不出村每月就能赚到几百上千元的工资。目前,全县共建立500多个站点,6000余人参与,为群众年增收1200余万元,有力提升了基层党建服务发展、服务民生的能力水平,不仅解决了农村富余劳动力,特别是妇女、老人、残疾人等农村弱势群体的出路问题,而且有效缓解了企业的用工难问题。

    18、桐庐县:村干部履职践诺
    桐庐县在村干部集中评议活动中大力推进村干部履职践诺,由每位村干部现场述职,以村民随机评、党员(村民代表)大会评、乡镇党委集中评的方式接受评议,并根据评议结果进行问责。截至目前,全县183个村已有近40%完成了集中评诺工作,有2名村委会干部因评诺不称职被追究责任。村干部履职践诺工作有效搭建了基层民主建设平台,通过“村干部晒成绩,老百姓评满意”,村干部工作的积极性、主动性普遍得到了提高,为村级组织换届选举树立了导向、奠定了基础。

    19、淳安县:村民事务全程代办制
    针对县域面积广、群众居住分散、群众办事不方便实际,淳安县全面推行“村民事务全程代办制”。该制度以方便群众、服务群众为宗旨,以乡镇联村干部、村两委主要干部、村文书为主体,遵循“自愿、便民、公开、依法、无偿、高效”原则,严格按照“问事、受理、承办、回复、建档”五个环节,全程代办或协办群众提出的各项事务。制度推行以来,全县2377名代办员共为群众代办事项73557件,办成率99%,群众满意率达100%。该做法得到了省委创先争优领导小组的肯定和群众的好评。

    20、淳安县:百项国内外引智计划
    作为全省26个欠发达县之一的淳安县,针对高层次人才紧缺、人才难引难留实际,创新“不求所有、但求所用”工作思路,实施“百项国内外引智计划”,探索出一条欠发达地区人才引进新路子。该县将具有发展潜力的产业、行业以项目的模式进行包装,确定100个“国内外引智项目”,计划柔性引进100名左右国内外高层次人才,把淳安潜在的资源优势、品牌优势转化为现实的发展优势、竞争优势、经济优势。目前已柔性引进108名国内外专家教授,72个项目已取得了实质性进展,产生了良好的经济和社会效益。

    21、建德市:干部政绩“三考三评”
    “干什么考什么,既考出了干劲,更考出了方向。”经过多年实践探索,建德市今年进一步完善了“三考三评”干部政绩考核科学评价机制,通过工作业绩考核+领导班子考核+领导干部考核,领导评价+群众评价+组织评价,形成了干部考核工作共性与个性、整体与个体、官评与民评、内评与外评的多元并举体系。考核结果与评优评先、职务升降、经济奖惩“三挂钩”。近三年来,考核中群众评价高、实绩突出、考核结果名列前茅的32名领导干部得到了提拔任用,形成了“从实绩看德才、凭德才用干部”的良好用人导向和落实科学发展观正确政绩导向。

    22、建德市:党员干部教育远程视频直播
    “看得到,听得到,市委书记给我们作报告”。拥有294个站点的建德远程教育视频直播平台,让全市村支书们不出村就能参加市、镇两级会议,市级劳动保障、医疗卫生等工作会议和森林防火、防汛抗洪等紧急动员也能迅速传达到基层。利用该平台,已举办6次市镇村三级党员干部“万人大课堂”,推动了基层党员干部教育培训的“革命”。市委组织部还将干部竞争性选拔、乡镇“一把手”述职述廉都用远教视频“晒一晒”。

    23、富阳市:“五个报告”考评领导干部八小时外的德
    富阳市在领导班子换届考察、领导干部年度综合考核和干部选拔任用考察中,对市管领导干部全面实行德行评价。通过纪委廉政报告、社区调查报告、公检法信访联合政审报告、银行征信个人信用报告、个人重要事项报告,评价领导干部8小时外的德行表现情况,贯彻落实了“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,提高了选人用人的公信度,得到了群众的充分认可。该项工作得到了中央、省、市领导的肯定,中组部还到富阳对干部德的考察工作进行了专题调研。

    24、富阳市:设立村级组织运转专项经费
    富阳市年投入4788万元设立村级组织运转专项经费,着力完善农村基层组织建设保障机制。全市276个村每村补助17万元,解决了经济薄弱村“没钱办事”的问题。在2008年建立村主要干部激励保障机制的基础上,首次将村两委其他班子成员纳入保障体系,有效激发了村干部的干事激情。每村公开选聘一名专职村务工作者,并按人口规模发放报酬,所需费用计入专项经费。各乡镇(街道)在市财政保障的基础上进行资金配套,实行统筹安排,提高了乡镇(街道)实现科学发展的调控能力。

    25、临安市:服务百姓档案
    今年,临安市着眼于建设服务型基层党组织,全面推行“服务百姓档案”工作。全市划分1216个管理片区,12735名党员干部担任民情联系员,调查建立150278户、4634卷农村家庭档案。构建市乡村“三级联动”的信息管理平台和办事服务机制,组建290支服务团队,办理民情事务9274件,记录“办事档案”4307件,信访量同比下降三成。实施民情收集、分析、代办等制度,把党员干部“逼”到一线,促使为民更上心、办事更高效、服务更创新,构建起“百姓动嘴、干部跑腿”的为民服务新体系。

    26、临安市:“虚拟职位”竞选干部
    临安市在多层面、多类别创新干部选任方式,探索符合县(市)特点的干部选拔路径过程中,采取“虚拟职位”竞争性选拔干部。根据领导班子情况和工作需要,分5批推出52个市管“虚拟职位”,分类确定选拔条件,按照同类对象、同一方法、同一程序的原则,选拔产生52名拟任人选,然后认真分析干部特点和岗位要求,研究提出干部拟任岗位建议方案。此举实现了干部选拔竞选岗位向竞选资格、个体选拔向整体选拔、人岗相应向能岗相适的转变,进一步提高了选人用人的科学性和合理性。

    27、市纪委:以风险防范为核心 推进廉政教育个性化人性化创新
    2008年底开始,市纪委探索出了一种以岗位为单元、以廉政行为规范和岗位职责为基础、以预防和化解廉政风险为目的、以情景案例为主要形式的新型廉政教育模式。今年,他们又进一步深化完善这一做法,根据每个岗位的廉政风险点,制定相应的廉政行为规范,并把条文式的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景,通过制作电教片和编排情景剧等形式,开展各类教育活动。对于该项工作,97%的人认为比以往的廉政教育更具针对性和有效性;98%的人认为通过接受岗位廉政教育,提高了抵御风险的能力。该工作得到了中纪委的充分肯定。

    28、市人民检察院:“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动
    今年4月以来,市人民检察院以10项活动为载体,深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动。一是开展向先进典型学习活动。二是举行检察官宣誓仪式。三是开展廉政教育。四是开展检察职业道德大讨论活动。五是开展检察职业道德主题演讲比赛。六是举办全市检察长读书会。七是组织强化群众观念实践活动。组织机关青年干警赴淳安县浪川乡“送温暖、献爱心、察民情、促民生”。八是开展读好书活动。九是举办征文比赛。十是举行全员检察职业道德常识考试。主题实践活动深化了检察队伍对职业道德的认识,提升了队伍形象。

    29、市建委:党建联建无缝衔接 工地社区和谐共赢
    市建委今年在中东河综保工程等多个重点工程广泛开展工地社区党建联建活动,积极探索行业党建与区域党建联动的新模式。市建委16个基层党组织与工程沿线27个社区结对,召开社区恳谈会30余次,开展联谊活动20余次,慰问社区困难群众60余户,开展党员志愿服务活动20余次,为社区解决实际困难60余件,党员参与1000余人次。同时,充分整合社区和工地的党建资源,社区党员远程教育站点、图书阅览室等设施免费对民工开放。党建联建实现了工地和社区之间的交流与互动,有力地促进了社会和谐。

    30、市电力局:支部书记例会“主题对话”模式
    今年来,市电力局党支部书记例会引入“主题对话”模式。每次支部书记会议结合企业发展中遇到的热点难点问题事先确定一个主题,安排5家左右的单位主题发言,每家发言单位配2-3家点评单位,把“说”和“评”相结合。同时,推广“主题对话”中产生的典型经验和做法,以不定期召开现场会的方式,安排基层党支部书记深入班组、深入一线,通过现场看、现场问的方式,不断推动有关成果的扩大应用。“主题对话”模式不仅增强了会议效果,实现了党支部书记间的知识共享,而且促进了典型经验的推广利用,推动了工作发展。

    31、文广集团:推进人才战略 创新人才机制
    文广集团牢固树立“人才是第一资源”的理念,创新人才机制,为集团发展提供人才支撑。拓宽人才来源渠道,采取集团公开招聘、对口院校推荐等方式,引进人才。健全人才培养机制,细化需求,分层组织培训,与香港浸会大学、浙江大学等院校合作,进行订单式培训。丰富人才激励手段,2005年设立了岗位首席制,2006年起推出广电新星评选,2008年对杭州广播电视台首届“十佳主持人”实行签约制。在非一线业务岗位推出十佳员工评选。开通人才上升通道,使工作实绩显著、得到群众公认的优秀派遣人员转为集团聘用。

    32、蓝孔雀化纤(股份)公司:支部建在工地上
    蓝孔雀化纤(股份)公司党委积极探索搬迁企业“项目党建”新模式,创新“把支部建在工地上”的党组织设置方式,在搬迁项目建设工地成立了“蓝孔雀项目联合党支部”。通过建章立制,建立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范工地”,开展“我为工程建设献一策”、“创先争优我承诺”等活动,激发广大党员投身项目建设的热情;积极组织高温送清凉、困难民工结对帮扶等活动,关心关爱民工,为项目建设营造和谐稳定的良好氛围。该项工作以党的建设引领项目建设,以项目建设促进企业党建,有力地保障了搬迁项目的顺利实施。

来源:楼宇党建 责编: 

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