上城区：“党代表进社区” 架起党群之间“连心桥”

    紧扣中心破难题，服务民生促发展。在创先争优活动中，上城区在党代表任期制上进行了积极探索，在全区开展了“党代表进社区”活动，充分发挥党代表作用，为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。 
    南复路之江路口要建一个4600㎡的街头公园，对寸土寸金的上城来说不是个小数字。为真正把好事办好、实事办实，惠及居民群众，该区建设局、南星街道组织党代表深入居民住户、深入驻区单位，征求意见，集思广益。老百姓积极建言献策，从空间布局、植物景观以及珍贵的人文遗迹等方面都提出了许多中肯的建议，为建成群众满意公园发挥了重要作用。而今，周围居民茶余饭后又多了一处休闲散步的好地方。
    “这真是一场及时雨！”在刚刚召开的上城区“涌金池计划”工作交流总结会上，杭州盛地生态科技开发有限公司总经理发出了这样的感慨。当“双服务”成员单位、区财政局党代表在走访时得知该企业经营资金周转出现困难，第一时间帮助申请获得“涌金池计划”200万元贷款，缓解了公司燃眉之急。开展“走访企业、服务单位”专项行动以来，已组织党代表走访企业2000余家，解决问题647个，向16家中小企业发放信托贷款近7000万元。
    “湖滨派出所的创先争优活动学习教育有主题、服务群众有载体、改革创新有目标、典型引领有保障，在公安执法规范化建设上取得了长足进步，还对询问室进行了分割，充分体现了人性化执法”。这是区党代表、原上城区政协主席徐军对湖滨派出所党支部公开承诺的中肯评价。这次点评是该区深化党代表进社区“十个一”工作安排的一项重要内容。
    据悉，在创先争优活动中，该区充分发挥党代表在背改、危改、庭改、物改等事关民生重大工程方面的调研指导、建言献策和桥梁沟通作用，先后组织100名党代表开展了履职能力培训，分批邀请60多名党代表调研视察中东河整治工程、担任“民情大比武”评委和深入基层点评活动，取得了良好成效,为推进全区创先争优活动深入扎实开展、建设具有国际水准的高品质中心城区作出了积极贡献。

    下城区：深化“66810”为民服务体系 推进服务型党组织建设

    今年以来，下城区以创先争优活动为契机，全面落实基层党建工作责任制，深化“66810”为民服务体系建设，着力解决人民群众最关心、最直接的问题,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为共建共享“繁华时尚之区”，率先全面建成惠及全区人民的小康社会提供了坚强的组织保证。
    打开社区社工电脑，进入“66810为民服务绩效追踪系统”，社区大小事务一目了然。居民反映的情况第一时间录入系统，第一时间予以处理。通过系统随时跟踪处理过程及结果反馈，群众对社区服务的满意度一目了然。
    为了拓展“66810”工作内涵，自2008年7月以来，下城区以王马社区为试点，自主开发了社区管理服务数字化平台，目前已在全区71个社区全面推广使用。同时，该区积极整合近年来制定形成的日受理、周例会、月走访、季恳谈、年考评等五大为民服务制度和“早八晚九”错时工作制度、“管线分片”等制度，扎实推进“片组户”民情联系工作，打造“15分钟党员服务圈”，使社区党组织在为民服务中的作用更加突出。据统计，今年1－11月全区社区工作者共走访服务居民362770户次，平均每位社区工作者每月走访40.5户次；受理居民事务111389件，办结111162件，居民事务办结率、追踪回访满意率均达99％以上。
    在社区党组织的带领下，各楼道党支部也积极行动起来，从身边的小事做起，争当服务群众的先锋。三里家园的两幢住宅楼二次供水能耗过高，小区业主拒绝缴纳物业费用，一时矛盾激化。经过社区党员和业主委员会、物业公司、开发商的多次协调，终于解决了问题，向小区业主退还了部分过高的能耗费用，由开发商出资进行二次供水设施改造。打铁关路35号的小区铁门由于长年失修，开始锈烂，门锁也无法正常使用。在党员承诺活动中，社区党员把维修小区铁门作为“一支部一实事”的承诺事项。他们通过社区主动与共建单位联系，落实了维修方案和资金。当新铁门的钥匙交到楼道小组长周师傅手中时，他称赞说：“楼道支部的实事办到群众心坎里了！”
    同时，该区大力推进楼宇群、文创园党建工作，成立江苏灌南驻杭流动党员党委，创新推出开放互动式党课，进一步增强了基层党组织的凝聚力和服务功能。

    江干区：以密切党群干群关系为导向落实党建工作责任制

    联系服务群众是基层党组织的核心任务。今年以来，江干区紧紧围绕“加快两大升级、实现三个转变”工作中心，坚持以创先争优活动为动力，出台《贯彻落实十七届四中全会精神进一步密切基层党群干群关系的意见》，始终坚持群众路线，切实加强工作保障，努力改善党群干群关系，确保基层党建责任制各项工作落到实处。
    “我今年刚退休，就能拿到生活补助，感谢区委区政府对我们的关心！”在2010年度江干区村书记培训班上，曾任村两委干部26年的浜河村老书记汪茂林激动地说。和汪茂林一样，2010年江干区有722名离任村干部享受到生活补助。今年，不仅补助提高到了任职每满一年每月发放30元的标准，补助经费也由原来各镇、村自行解决，统一由区、镇（街道）两级财政按照1：1的比例共同承担。仅此一项，区财政就支出160余万元。
    此外，江干区还通过完善村（社）干部薪酬考核激励机制，创新“第三方评议”模式，按照2:4:4的比例确定领导考核、群众考核和实绩考核分值，将村（社）干部薪酬与党员群众评议直接挂钩，增强了党建考核工作的科学性、合理性，切实引导基层党员干部下移工作重心。
    近年来，随着杭州“城市东扩”战略实施，江干区在城市化的带动下，大机遇带来了大发展，大发展也带来了许多新的挑战。如何服务和保障大发展，同时又要维护好人民群众的切身利益，营造和谐稳定的发展环境，沟通联系服务是关键。在“片组户”民情联系服务工作的深化中，该区在出台专门意见、组建8支区级服务团队，建立46个区直部门民情联系点的基础上，注重民情联系渠道的拓展延伸、联系服务的规范有效、联系走访的三级联动和联系成果的检验运用，加大推进力度，完善数字化管理平台建设、组织对全区“片组户”民情联系服务情况进行暗访抽查，确保各项工作落到实处。
    同时，该区“上提培训层次、下延培训对象”，开展“万名党员大轮训”。每年安排20余万元专项经费，计划用5年时间，按照每月2期、每年20期的要求，分期分批组织全区2万多名党员集中轮训一次。截至目前，已有16期、共计3000多名党员通过“现场培训”、“远程直播”、“送学上门”等多种形式，走进了轮训课堂。

    拱墅区：以信息化建设推进党建工作创新

    拱墅区坚持以信息化助翼组织工作创新发展，在全市率先开展了“网上入党申请”、“组织关系接转网络化和代办制”、“网上晒工作”等探索实践，进一步扩大了党组织覆盖面，增强了党组织生机活力，推动了基层民主发展。通过落实基层党建工作责任制，以责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为三年行动计划圆满收官，深入推进“双城记”、“双转变”，加快实力、秀美、和谐拱墅建设提供坚强有力的组织保证。
    “我想入党，但所在单位没有党组织。上网搜索，看到拱墅区有网上入党申请，于是我就在网上表达了入党意愿。”今年8月，在拱墅区北部软件园一家电子公司工作的屈中莹，在拱墅党建网上填写了网上入党申请。不久，经过区委组织部初审后，园区党组织为她安排了专门的入党联系人。虽然入党还要经过严格的程序，但点点鼠标就能和党组织联系上，还是令她喜出望外。截至目前，全区已接收35个网上入党申请，开展发展党员工作。
    “随着当前社会结构调整，大量人群集聚在两新组织、流动在社会上，针对一些企业尚不具备组建党组织条件的实际，我们努力整合资源扩大党的组织覆盖和工作覆盖。尝试在传统发展模式外，以有效的方式抢占网络阵地，进一步扩大党的工作影响面，把更多优秀群众吸收到党组织中。”区委组织部相关负责人道出了开辟网上入党申请通道的初衷。据了解，除了“网上入党申请”，拱墅区还推出了“组织关系接转网络化和代办制”，依托OA办公网络，建立了覆盖全区的党组织关系接转网上办理平台，组建了一支由132名专职党务工作者组成的代办员队伍。已累计为1299名党员提供网络接转组织关系和代办服务，受到了广大党员的普遍欢迎和好评。
    建立街道远程教育直播系统，实现了辖区内党建会议及活动的视频互动直播；建立基层党建工作手机短信平台，通过定期发送基层党建动态信息、重要活动和上级精神，提高了党员群众对基层党建工作的知晓率和满意度；率先开展社区换届“电子直选”，实时统计汇总，结果直接产生、现场公布，使选举过程更加直观、透明、高效……拱墅区积极利用现代信息技术，转变工作理念，改进工作方式，强化了党员队伍管理和党建阵地建设，焕发了党建工作新的活力。

    西湖区：打造“创意党建” 助推文创产业发展

    围绕“打造全省文创第一区”目标，今年以来，西湖区全力打造“创意党建”品牌、推进“创意西湖”建设。按照“成熟一个、建立一个、由点到面、分批推进”的原则，探索了“自上而下、由大到小”的组建模式，实现了文创园区党的组织和工作全覆盖。设立“一站式”企业服务中心，为企业提供注册、咨询和接转党组织关系等保姆式服务，构建“五分钟”公共服务便利圈。通过建立党员和人才为主体的“创意领头雁”和“创业排头兵”信息库，在技术、政策、营销等方面带领新入园大学生创新创业，形成文创领头雁领飞导航的人才发展方阵。建立“创意领头雁”和党员联系服务企业制度，在各企业中建立了党员建言献策岗、技术革新岗、志愿服务岗等岗位，广泛开展文创党员承诺践诺活动，帮助企业开发产品、拓展渠道、降低成本。
    以西溪创意产业园、之江文化创意园和数字娱乐产业园为主阵地，西湖区在全区文创企业中扎实开展创先争优活动，充分发挥“创意党建”的集聚效应、乘法效应，不断提升党建工作科学化水平，推进了全区文创产业持续健康发展。目前，全区拥有文化创意企业3100余家，全区文化创意产业增加值占地区生产总值比重达27%，今年有望突破130亿，产业结构更趋优化，转型升级成效明显，文创产业已经成为推进该区经济转型升级的新引擎。

  高新区（滨江）：以发展强党建强“双品牌”示范点建设推进企业转型升级

    今年以来，高新区（滨江）认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和市委部署，以科学发展观为统领，以创先争优活动为主线，扎实推进发展强、党建强“双品牌”示范点建设，推进全区经济社会又好又快发展。
    坚持典型引领，把发展势头强、工作业绩好、各界关注度高、社会影响力大的50家基层单位作为重点培育对象。在非公有制企业中瞄准了大企、强企、名企，特别是作为国家级高新技术产业开发区的一些标志性企业；在社区（村）中重点培育获得过市级以上荣誉的先进单位；在文化创意产业园区、新社会组织中都确定了明确对象。通过高起点谋划、高标准建设、高质量推进、高效能保障，打造一批示范典型，及时探索总结选聘党建工作评议员、实施党员绩效考核、党群共建、“五必谈四必访”、“党员之星”评比等一系列鲜活经验，带动了基层党建工作整体水平的提升。
    创建工作开展以来，全区各级党组织认真贯彻落实中央和省、市领导调研指示精神，党组织主要负责人带头建立联系点，领导班子成员、企业党建工作指导员和农村工作指导员按照任务分工，加强指导服务，努力做到创有标准、争有目标、干有载体、建有保障。各创建单位以“人无我有、人有我优、人优我强”的高标准自我加压，结合实际创造性地开展工作，努力做到“有科学合理的基层组织设置、有健全完善的党建工作制度、有功能齐全的党建阵地、有富有实效的党建工作载体、有立体多元的成果展示渠道”，在全区上下形成了“打造与全国一流的创新型和谐示范区目标相适应、与国家级高新技术产业开发区形象相匹配的基层党建特色品牌”的生动局面，推进了企业转型升级。

    萧山区：服务大局抓基层 创先争优促发展

    萧山区以夯实基础为第一目标，以创建品牌为第一追求，以服务大局为第一标准，以典型引路为第一方法，以基层党建整体水平的提高，推进经济社会转型发展。
    为切实夯实农村、社区党建基础，今年，该区对全区411个村的798名村主要干部和156个社区的250名社区主要干部进行全面轮训。并通过走访、座谈、专题调研、问卷调查等形式，摸清了全区村级组织现状，加大对后进村整顿转化的力度，为明年村级组织换届奠定了基础。
    为进一步打响非公企业党建品牌，萧山区研究出台了非公有制企业党建“1+4”文件，在区委领导带头建立非公有制企业党建联系点的基础上，全区83个区级机关和领导班子成员分别联系227个企业进行结对联系服务。区委组织部创新举措，选派27名退二线领导干部到27家非公企业党委担任党建工作指导员，公开考录6名助企专职党务干部，实现了党委设置的非公有制企业“一企一名党建工作指导员”目标。
    为推动基层党建工作任务的落实，该区层层建立了基层党建工作责任制，以基层党建工作例会、非公党建联席会议等为抓手，确保党建工作常抓不懈；完善了党建工作保障制度，全年区财政投入2000多万元用于村级各项保障机制，区镇两级财政用于基层党建活动和教育培训的经费超过4000万元；完善了党建工作目标化管理制度，采用基础工作和重点工作相结合的办法对基层党建工作进行量化考核，切实提高基层党建工作的针对性和有效性，不断加强党的组织建设、队伍建设和作用发挥，推进创新创优，打响萧山基层党建工作品牌，为萧山经济社会发展提供坚强的组织保障。

    余杭区：扩大“两个覆盖” 推进非公有制企业科学发展

    哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年以来，余杭区以非公有制企业“3080工程”为载体，出台非公有制企业党建八项举措，通过单独建、联合建、依托建、派遣建等组建方式，努力推动80名职工以上企业建立党组织、30名职工以上企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前，80名职工以上非公有制企业党组织覆盖率已达到100%。
    在大力推进非公有制企业“两个覆盖”的同时，余杭区高度重视非公有制企业党务工作者队伍建设，通过“外部选派”、“内部选育”与“社会选聘”相结合的方式，着力配强党建工作力量。浙江春风动力股份有限公司党支部还首次采用“公推直选”方式选出企业的“红色CEO”。
    为加强基层党建保障，该区进一步整合基层资源，积极推行“镇乡（街道）党员服务中心-村（社区）党员服务中心-企业党员活动室”三级联动模式，确保非公有制企业党建阵地有效覆盖。余杭经济开发区通过整合资源，建立了1000余平方米的园区党员服务中心，目前已经成为服务251家非公有制企业、135个企业党组织、985名党员的区域性“连心桥”。党建工作的不断加强和巩固，成为了企业发展的“助推器”。一年来，非公企业党组织和党员为企业提出合理化建议8000余条，开展技术革新项目1500余个，有力推动了企业转型升级、健康发展，余杭全年工业总产值突破1500亿元。

    桐庐县：大力推动基层党建创新求实

    桐庐县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以改革创新的精神全面推进基层组织建设，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
    始终把党建创新与服务发展紧密结合。广泛开展争创“党员先锋岗、党员责任区”、“节能减排、服务发展”等主题活动，组织党员干部走访企业、农村、社区等一线开展服务2800余人次，帮助基层解决困难问题582个。结合“党支部服务站”成功经验，创新推广“厂站结对”模式，建立500多个党支部服务站，帮助企业解决用工6000余人，每年实现用工收入3700余万元。针对农村集体经济发展难问题，实施了后进村整顿工程，在2个村探索了党组织书记跨村任职的做法，努力以党建工作创新更好地服务基层发展。
    始终把党建创新与推动民生紧密结合。在深化“网组片”工作的基础上，因地制宜，突出从解决群众小困难、小矛盾、小纠纷这“三小”问题入手，探索总结并实施了以民情联系卡、民情留言版、民情日记和民情抄告单为主要内容的“四民工作法”。立足长效管理，开展以“集中自查、交流检查、部门抽查”为主要形式的“三查”活动，建立完善重大民情事项部门联动、协调解决制度，并做好红、黄、绿“三色”分类联系，区别重点户、一般户，努力做到集中优势力量服务重点弱势群体。一年来，全县各级党组织和党员干部为群众解决“三小”问题18400余个，广受群众好评。
    始终把党建创新与统筹城乡紧密结合。县财政拨款200余万元，对部分偏远乡镇的办公和值班设施进行了改善。在综合考核中分类执行，提高乡镇干部的奖励分值，并在各类评先评优、表彰奖励中，提高农村基层一线的比例名额。充分发挥党员服务中心在推进统筹城乡工作中的有效作用。一年来，全县13个乡镇（街道）党员服务中心共组织各类培训300余场次，开展各类活动180多场次，参与党员群众达18000多人次。还投入了400多万元，对原有的远程教育视频会议系统进行升级改造，整合建成“党员远教新视通”直播系统，形成了县乡村三级直播网络，通过党建资源统筹促进城乡信息统筹。

    淳安县：健全联系服务群众机制 提升党建工作群众满意度

    淳安县层层落实基层党建工作责任制，以建立健全党员干部联系服务群众长效机制为重点，大力推进服务型基层党组织建设，为推动该县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供了动力和保证。
    在全面建立“片组户”民情联系制度的基础上，该县积极创新服务方式，大力推行“村民事务全程代办制”，即以乡镇联村干部、村两委主要干部、村文书为主体，以方便群众、服务群众为宗旨，全程代办或协助办理群众提出的各项事务。目前，全县共有2377名专兼职代办员，囊括了证照审批、缴费报销、公益服务3大类33项代办事项。一年来，共为群众代办事项7万余件，办成率达99%，回访调查显示群众满意率为100%。另外，在全县425个行政村全面开展民主评议村级财务工作，共选举产生评议代表2689名，通过民主评议，代表们共发现财务问题310个，村干部答疑681人次，最终认定不合理开支18笔共42028元，核实整改后已全部退赔到位。
    建设高素质的基层党建带头人队伍是服务型基层党组织建设的关键。该县在社区党组织全面实施“公推直选”换届的基础上，率先在机关事业单位、国有企业等基层党组织中推行“公推直选”，选好配强基层党组织领导班子。分2期完成了425个行政村党组织书记集中培训，进一步提高了村党组织书记发展现代农业、培训新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。在选派40名优秀县级机关部门干部担任“两新”组织党建工作指导员的基础上，进一步健全完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等选任方式，选优配强带头人队伍。
    建立社区公共服务中心，开展机关党支部与楼道党支部“联人、联事、联职能、联阵地”四联活动，推动结对共建活动深入开展，形成区域化党建新格局。同时，依托在杭临时党支部，组建成立各乡镇在杭流动党员正式党组织24个，使1037名流动党员有了正式的“家”；深入开展流动党员“当六员、争先锋”活动，促进全县流动党员服务驻地当先锋、回报家乡作贡献。

    建德市：基层党建重在创新重在服务

    “一直以为干部选拔工作很神秘，今天让我对组织工作有了全新的认识。”今年8月，在建德市委常委、组织部长沈翔作的组织工作新闻通报会上，家住寿昌镇的社区干部吴小燕通过远教视频直播系统与主会场进行互动。当日，该市2500名来自农村、社区、企业、学校、医院的党员群众代表在16个乡镇（街道）分会场同步参与了通报会的全过程。
    为切实解决农村党员召集会议难、集中教育难、技术培训难、上情下达难等突出问题，建德市在今年依托原有的党员干部现代远程教育网络，植入ECP应用软件，添置部分硬件设备，于3月底完成了296个站点建设，其中市直播点3个、乡镇（街道）中心直播点16个、村（社区）站点256个、机关单位站点21个，在全省率先建成城乡一体的远教视频直播系统。
    一年来，建德市通过远教视频直播系统，直播了学习实践活动总结大会、纪念建党89周年大会等全市性重要会议，安排了各层面党员干部学习培训70余次，组织基层党组织负责人向全市介绍党建工作经验和点对点交流，直播组织工作新闻通报会、竞争性选拔干部演讲及票决等活动，打破了市、镇、乡三级时空和层级的限制，确保了上情下达、政令通畅，方便了下情上传以及城乡党组织间的相互交流，同时也优化了远教网络硬件条件，保证远教网络的健康运行，为构建城乡统筹的党建新格局搭建了一条便捷高效的红色新干线。
    此外，针对农村群众找镇村干部办事“门常锁”、“人难找”、“办事难”等现象，建德市还全面推行了民情联系“现场工作法”，动员组织镇、村两级干部主动查民情、听民意、解民忧，制定了日常事务坐班服务、群众事务代办服务、矛盾纠纷集体接访调处等制度，确保群众有事干部第一时间出现在现场、服务在现场、解决落实在现场。截至目前，该市232个行政村党员干部完成群众委托代办事项2.3万余件，现场调处基层矛盾纠纷1900余件，现场办结率达到99.6%，实现了小事不出村，大事不出镇。

    富阳市：争当“富春先锋” 强化“双基工程”

    富阳市委把基层党建工作纳入该市经济社会发展全局中谋划，以“双基工程”为载体，以“富春先锋”创先争优活动为抓手，全面加强基层党建工作。
    在创先争优活动中，为避免不同领域、不同类型党员“一把尺子量到底”，制定“十佳百优”共产党员分类考核和评选标准，针对各领域的特点，细化评选条件，提出个性化标准、优先推荐条件和一票否决等指标，推动不同领域党员立足自身实际发挥作用，使创先争优活动更具有针对性和实效性。推出基层党组织“月月红”、党员“月月星”评选活动，并以“先锋榜”的形式在党务公开栏滚动公布，更好地推进党员承诺的兑现。
    全面建设服务型党组织，坚持党组织服务转型升级，共关停淘汰造纸企业114家、造纸生产线205条、削减产能237.1万吨。坚持党组织服务项目建设，探索支部建在工程项目上，各支部和党员在工程推进中比学赶超。深化部门服务基层制度，从市级有关部门抽调90名机关业务骨干,分类组建10个专项服务小组，向基层各单位提供“一村一策”、“一企一策”服务。
    按照经济基础、组织工作基础、工作量和工作重点的不同，将25个乡镇（街道）划分为不同的类别，在社区党建、非公企业党建、村级组织建设和党员队伍建设等四个方面的工作考核权重不一样。通过分类考核基层党建工作，调动了乡镇（街道）抓基层党建工作的积极性，有力提升了全市基层党建工作的整体水平。
    和邻居吵架、不缴物业费，都可能让领导干部失去提拔机会。年初，富阳市出台了《富阳市领导干部德行评价办法（试行）》，要求在领导班子换届考察、领导干部年度综合考核和干部选拔任用时，单位需出具五个“报告”，即纪委廉政报告、社区调查报告、公检法信访联合报告、银行征信个人信用报告和个人重要事项报告等，以定性与定量结合的方式，评价干部8小时以外的德行表现。这一做法，改进了干部考核评价办法，有效激励广大干部履职尽责创先进，服务基层争优秀。

    临安市：全面推行“服务百姓档案”

    看着正在建造的新楼房，谢国文的心里乐滋滋的。今年7月份，在开展“服务百姓档案”入户调查工作过程中，谢国文提出了帮助解决危旧房拆建的要求。昱岭关村经过核实梳理，把这一问题提交到镇“办事档案”平台系统，镇干部利用“每周到村现场办公”制度，召集其他当事人谢某、周某两户，以及相关部门工作人员，进行现场联合集中办公。了解各方需求后，现场办公人员通过耐心的思想工作，终于促成三方当事人达成共识、签订了协议，使当事人久拖不决的问题在半天时间里有了满意的答案。
    目前，临安市15万余农户正享受着“服务百姓档案”带来的便利。“服务百姓档案”着眼于发挥党组织和党员干部作用，依托网络信息技术，创新为民服务模式。深化“网格化管理、组团式服务”，全市划分1216个管理片区，12735名党员干部担任民情联系员，经过调查，建立起150278户、4634卷农村家庭档案，构建了市乡村“三级联动”的信息管理平台和办事服务机制。实施民情收集、定期分析、代办服务等制度，把党员干部“赶”到基层一线，促使为民更上心、办事更高效、服务更创新，构建起“百姓动嘴、党员跑腿”的为民服务新体系。
    一份份服务百姓“活档案”，汇集了一片片民意，温暖了一颗颗民心。推行“服务百姓档案”以来，全市共办理民情事务9274件，记录“办事档案”4307件，落实帮扶资金1714.45万元，有效化解了信访积案，全市群众信访件次与人次同比分别下降32.02％和31.75％。
    临安各地还结合实际，创新推出“为民服务日”、“民情事务代办”、“村干部挂牌值班”等一批制度，让老百姓足不出村就能把事情办好，受到了普遍欢迎。同时，还开展了优秀“办事档案”和百姓“贴心人”评选活动，经过层层推荐和网上投票等环节，产生了优秀“办事档案”50个，百姓“贴心人”10名，进一步激发了基层和党员干部服务群众的工作热情，形成干部入户常态化、干部群众一家亲的浓厚氛围。