打造创新创业新天堂 建设幸福和谐新滨江
中共杭州市滨江区第四次代表大会隆重开幕
孙忠焕李震范到会指导 张耕代表中共杭州市滨江区第三届委员会作报告 詹敏主持
中共杭州市滨江区第四次代表大会开幕

区党委书记张耕作报告

    今后五年，我区工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为重点，以富民惠民利民为根本，坚持产业引领、创新驱动、统筹发展、民生优先，切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性，努力打造创新创业新天堂，建设幸福和谐新滨江。

    12月28日，区会议中心三楼会议室里鲜花簇拥，金色党徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严、隆重。备受全区瞩目的中国共产党杭州市滨江区第四次代表大会在这里隆重开幕。

    这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结第三次党代会以来的工作，研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共杭州市滨江区第四届委员会和中共杭州市滨江区纪律检查委员会，团结带领全区广大党员和干部群众，为打造创新创业新天堂、建设幸福和谐新滨江而奋斗。

    大会应到代表215名，因病因事请假6名，实际到会代表209名。

    在主席台就座的有本次大会主席团全体同志。市政协主席孙忠焕，市委组织部常务副部长李震范到会指导。大会执行主席张耕、詹敏、周瑞烈、王铁军、韩建中、沈孔良、王慎非、汤伟平、吴菊萍在主席台前排就座。在主席台就座的还有区人大常委会副主任、区人民政府副区长。

    大会由詹敏主持。下午1时，在雄壮的国歌声中，大会正式开幕。本次大会的主要议程是听取中国共产党杭州市滨江区第三届委员会工作报告，审议中共杭州市滨江区纪律检查委员会工作报告。

    在热烈的掌声中，张耕代表中共杭州市滨江区第三届委员会向大会作了题为《打造创新创业新天堂 建设幸福和谐新滨江》的报告。报告共分四部分：一是创新发展和谐发展道路上的探索和实践；二是打造新天堂建设新滨江的美好蓝图；三是打造新天堂建设新滨江的战略举措；四是打造新天堂建设新滨江的坚强保证。

    张耕在报告中回顾区第三次党代会以来工作时说，五年来，我们坚持以科学理论为指导，不断凝聚共识、振奋精神；以转变发展方式为主线，不断推进结构优化、产业升级；以提高创新能力为导向，努力实现创新驱动、内生增长；以统筹区域发展为目标，不断完善城市功能、提高城市化水平；以富民惠民为主旨，着力改善民生、促进和谐；以推进民主法治为抓手，不断增强合力、调动各方积极性；以提高执政能力为重点，全面加强党的建设。五年奋斗的历程告诉我们：必须始终坚持解放思想、勇于实践，不断打开科学发展新局面；必须始终坚持创新驱动、转型发展，不断加快转变经济发展方式；必须始终坚持以民为先、造福百姓，不断改善民生凝聚民心；必须始终坚持求真务实、埋头苦干，不断提高工作的创造性和执行力。

    张耕指出，今后五年，是高新区（滨江）转型发展、创新发展的关键时期。我们要努力推进创新促转型，推进创业促发展，实现百姓更幸福，推动社会更和谐，实践党建创一流。今后五年的主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长11%，服务业增加值占地区生产总值比重达60%，全社会研究开发经费支出占地区生产总值比重保持在14%，每万名从业人员中人才资源拥有量达到7000人，城乡居民可支配收入年均增长12%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民养老保险覆盖率达到98%、基本医疗保险参保率达到98%，空气质量优良率达到95%。

    张耕指出，全区各级党组织和广大党员干部要围绕既定目标，认真贯彻省委、市委对高新区（滨江）的工作要求，深入实施六大战略举措。一是加快转变经济发展方式，全力打造结构优化、产业高端的新滨江。坚持新兴产业增量扩张与传统产业存量提升“两产并举”，高新技术产业与现代服务业“双轮驱动”，加快构建“2+1”现代产业体系，全面提升产业核心竞争力和辐射带动力，将高新区（滨江）建设成为国家发展战略性新兴产业的示范区。二是加强区域创新体系建设，全力打造创新驱动、人才集聚的新滨江。坚持走开放条件下的自主创新之路，以打造杭州争创国家自主创新示范区核心载体为抓手，完善区域创新体系，进一步激发创新创业激情，提高科技成果转化能力，将高新区（滨江）打造成杭州建设创新型城市的主平台、浙江省实施“创业富民、创新强省”总战略的引领区。三是加快城市化步伐，全力打造功能完善、宜居宜业的新滨江。坚持产业与城市相融合、创业与生活相适宜的发展方向，不断增强城市发展的承载力和可持续性，实现城市发展从规模扩张向内涵提升转变。四是切实保障和改善民生，全力打造成果共享、人民幸福的新滨江。坚持以人为本、民生为先，充分发挥政策的导向作用和调节功能，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会成员平等参与社会发展、共同分享发展成果。五是加强社会主义文化建设，全力打造文化繁荣、社会文明的新滨江。坚持用文化引领前进方向，凝聚奋斗力量，激发创造活力，努力把高新区（滨江）建设成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化氛围浓郁、特色文化鲜明、充满人文关怀的文化强区。六是扎实推进社会主义民主法治建设，全力打造安定有序、社会和谐的新滨江。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，加强和创新社会管理，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的局面。

    张耕指出，我们必须常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，谱写一流党建促一流发展新篇章。要强化思想政治建设，保持昂扬奋发精神状态；坚持以事业聚干部、为事业用干部，努力建设高素质干部队伍；深入推进基层党建创新，不断完善区域化大党建格局；大力加强作风建设，提高新形势下做好群众工作的能力；旗帜鲜明地反对腐败，加快构建惩治和预防腐败体系。

    张耕最后强调，21年前，高新区的设立吹响了杭州建设天堂硅谷的号角；14年前，滨江区的建立迈出了杭州跨江发展的步伐；9年前，两区管理体制调整开启了科技城建设的新征程。现在，我们又站在新的起点，扬帆起航。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，打造创新创业新天堂、建设幸福和谐新滨江，努力开创高新区（滨江）更加美好的明天!