事业成败，关键在党。
　　五年来，我市各级党组织紧扣发展稳定大局，不断加强党的思想建设、干部队伍建设、基层组织建设和作风建设，党的执政能力水平显著提升，为推动杭州科学发展新跨越提供了坚强的组织保证。
　　归结为一句话，党的建设全面加强。
　　而且，这支队伍越来越强大了。
　　到去年底，全市共有党的基层组织34313个。其中党委2094个，党总支2452个，党支部29767个。全市共有党员577748名，其中女党员170976名。
　　我们欣喜地发现，党的基层组织建设不断加强，党员的先锋模范带头作用日益显现。

　　NO.1 学习主题实践教育活动赢民心

　　镜像

　　每到夏天，全市各级行政服务中心来来往往。
　　送走又迎来的是由市委组织部抽调的投资项目审批代办员。自2008年以来，杭州市已连续4年从各级机关选派1360名干部担任投资项目审批代办员。
　　代办工作，也已经成为杭州的一张“金名片”。
　　心系业主，服务好业主，是每一批代办员挂职干部最大的心愿，也是为之奋斗的目标。他们努力当好“贴心人、热心人、有心人”，使一些原来停顿的项目开始动了起来，一些进展缓慢的项目进展快了起来，一些长期搁置的“老大难”问题得到了有效解决。
　　据统计，全市先后四批代办员挂职干部为12682个项目审批作出了不懈努力。其中，市本级第四批代办员上岗3个多月来，受理代办项目913个（含接转项目586个），办结项目99个。

　　解读

　　学习的力量，让杭州这座城市泛起阵阵书香。
　　而以学习型党组织建设推进学习型城市建设是市委、市政府顺应新形势、立足新起点、推进新发展的重大战略决策，也是时代赋予杭州各级党组织的新使命。
　　杭州始终坚持学与思、知与行的有机统一，以学习型党组织建设为龙头，形成了党委领导、政府推动、部门联动、社会协同、全民参与的学习型城市建设特色化格局。
　　同时，“树新形象、创新业绩”、深入学习实践科学发展观、创先争优等主题教育活动成效显著，助推杭州科学发展，促进和谐社会建设。
　　体现在每一个党员身上，则是大规模培训干部力度加大，理论武装工作进一步加强。
　　深化干部实践锻炼，不断拓宽干部培养锻炼渠道——连续10年选派中青年干部到重点工程挂职，连续4年选派干部担任投资项目审批代办员，提升干部素质、开阔眼界、提高能力。
　　这些，都为杭州造一支再干20年的干部队伍。

　　NO.2 选人用人更公平更公正更透明

　　镜像

　　领导干部平时生活作风是否严谨、家庭关系是否和睦、有没有拖欠物业费……在富阳，这些“鸡毛蒜皮”的小事，都是干部任用的重要参考。
　　2010年，这里推出的干部考核新模式，就是既要考察干部8小时以内的“为官”工作，也要考察干部8小时以外的“私德”情况。
　　这一做法得到了中央、省委、杭州市委领导的批示与肯定，被评选为2010年度浙江省和杭州市组织工作创新奖。
　　去年的换届选举上，德行评价也用上了。
　　为深化干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度，富阳市以乡镇党委换届为契机，抓住干部选拔任用过程中的重点环节，积极探索“实名推荐+实绩考核+德行评价”干部选用新模式，破解干部任用中的提名难、推荐难、识别难等难题。

　　解读

　　干部选得好不好很重要。
　　它直接关系到当地经济社会的发展，关系到党的事业兴衰成败。
　　五年来，杭州一直在探索干部人事制度改革不断深化，十项重点改革项目试点任务分类推进。
　　“两轮推荐、两轮票决”选拔正职领导干部，中层干部跨部门竞岗交流等竞争性选拔干部方式更加规范。
　　处于探索实践阶段的干部“德”的考核评价等做法成效明显，激发了干部干事创业的热情，促进了杭州民主进程；干部选拔任用工作监督力度加大，“一报告两评议”全面覆盖，选人用人满意度和公信度不断提升。

　　NO.3 高度重视基层组织建设

　　镜像

　　老朱是登云路社区党小组长。
　　自创建全国文明城市以来，他就在居民中广泛宣传创建的意义，号召和动员大家为此共同努力。
　　他所在的裕兴院是一个老小区，大多是退休工人，一些老同志习惯把东西往楼道上堆，他逐一排查这些堆积物的主人，然后去做他们的思想工作。有些人年纪大，他就帮忙整理、清理；有些人白天不在家，他就利用晚上时间上门；有些人不配合，他一次又一次地“烦”。最后，大家都被他的精神打动，主动把楼道上的堆积物清理干净。
　　在创建全国文明城市活动中，各街道、社区通过发挥党员“片组户”民情联络员的作用，挨家挨户，上门宣传，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、党员作用在一线发挥。

　　解读

　　创建全国文明城市，对去年的杭州来说，是件大事。
　　成功的背后，是全市人民的共同努力。
　　比如，我市的“片组户”民情联系制度，无遗漏联系千家万户，无盲点管理每个角落，无缝隙服务市民群众，当好创建的“铺路石”。
　　再比如，各级党组织和党员奋勇争先，全市4380多家窗口单位和服务行业广泛开展“一个支部一面旗，一名党员一颗星”活动，以党员的创先争优带动全社会的创先争优，为杭州创建增进了共识、增添了动力。
　　抓基层打基础工作扎实有效，“片组户民情联系、区域化统筹服务”机制基本形成，服务型党组织建设不断加强。
　　“领头雁工程” 深入实施，基层党内民主有序推进，非公企业党建走在前列，城乡统筹基层党建工作新格局加快形成。

　　NO.4 作风建设

　　镜像

　　2010年，江干区采荷街道引进了一位“新员工”。
　　它被安排在每个社工的电脑里。
　　动动鼠标，就可以对为民服务事务进行管理和记录，实现数字化和精细化服务。
　　这套名叫“责任社工”数字管理系统的新软件，社工用自己的账号和密码登录主页后，就可以看到一个三维的采荷街道地图，社工点击所管辖片区、楼宇，三维地图就会显示每一幢、每一户居民的信息。
　　除居民信息外，还启用了“工作事务”、“绩效追踪”、“数据统计”、“党建共建”等六大操作平台，数字化考核社工的工作。
　　这套软件就像“接力棒”，实现了现代信息技术与社区传统服务的有效“嫁接”。

　　解读

　　通过小小软件，采荷街道实现了“效能提速”。
　　今年来，全市各级党委政府都在深化作风建设，并开展了“效能亮剑”专项工作。通过转型行动，要达到四个方面目的：治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、发展添动力。
　　五年来，“廉洁杭州”建设取得新成效，党风廉政建设责任制进一步落实，惩治和预防腐败体系进一步完善。
　　作风建设进一步深化，一批违纪违法案件得到坚决查处。