深化创先争优  推进“双强争先”为企业科学发展和谐发展加快发展提供动力和保证
——在区企业党工委庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优表彰大会上的讲话
（2012年7月10日）
叶  泽

同志们:

    今天我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立91周年，对区企业党工委创先争优先进基层党组织、党员积极分子、先进党务工作者和基层组织建设“创先晋位之星”进行表彰。刚才封飞行、吕全超、张少忠、潘洁玲四位同志分别代表先进单位和个人作了典型发言。这些发言都很好，他们的经验和事迹，是我区企业党组织和党员创先争优作表率的生动写照。6月28日，全国创先争优表彰大会在北京人民大会堂召开，浙江吉利控股集团有限公司党委被授予“全国创先争优先进基层党组织”称号。6月25、26、27日，区、市、省纪念建党91周年暨创先争优活动表彰大会先后召开，我区企业中，吉利集团党委、东部软件园党委获得浙江省“创先争优先进基层党组织”称号，阿里巴巴吴菊萍获得浙江省“创先争优优秀共产党员”称号；中控集团党委、恒生公司党委获得杭州市“创先争优先进基层党组织”称号，聚光科技韩双来获得杭州市“创先争优优秀共产党员”称号；在去年区党委表彰了一批企业创先争优先进集体和个人的基础上，今年又有10个企业党组织和20名党员，分别被区党委授予创先争优先进基层党组织和优秀共产党员称号。今天，我们又有70个先进集体和390个先进个人受到区企业党工委的集中表彰。这些先进集体和个人都是我区创先争优活动中涌现的先进典型，是我区基层党组织和共产党员的优秀代表，是全区各级党组织和党员干部群众的学习榜样。在此，请允许我代表区党委和党委组织部向受表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！也借此机会，向奋战在企业工作第一线的广大共产党员致以亲切的问候！

    下面，我就进一步深化创先争优、推进“双强争先”，为企业科学发展、和谐发展、加快发展提供动力和保证，讲两个方面的意见。

    一、认真总结两年来开展创先争优、“双强争先”所取得的成效

    2010年4月，中央在全党部署开展创先争优活动。这是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。胡锦涛总书记指出，党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，就是为了推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。两年来，全体企业党组织和党员紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主题，认真按照区党委的统一部署，坚持把推动工作作为目标、坚持把服务群众作为根本、坚持把加强组织作为关键、坚持把标杆引领作为抓手，以“双强争先”为目标，广泛开展“硅谷先锋”创先争优活动，扎实推进“双品牌”示范点建设和党建示范园区建设，进一步发挥了企业党组织和党员在促进生产经营和各项业务工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，取得了创先争优活动实际成效。
    一是“双强争先”活动的深入开展。为把企业创先争优活动不断引向深入，促进企业转型升级、实现稳定持续较快发展，自2010年10月份开始，在全区企业中深入开展了争创“发展强、党建强”先进企业活动。通过实施项目管理、加强重点培育、组织评比表彰等，促进党组织和党员在企业发展中进一步发挥作用，在企业中形成了“学习先进、争当先进、赶超先进”的良好氛围。各企业党组织结合工作实际开展“闪光言行”、“党员之星”评选，以成立“党员先锋岗、示范岗、突击队”等形式帮助企业解决急事、难事，有力推动了企业健康发展，赢得了业主对党建工作的大力支持。阿里巴巴马云亲自在集团千人党员大会上上党课时号召：“让党员都成为阿里最优秀员工”；吉利控股集团董事长李书福亲自组织集团高管参加党课学习，全面启动了“吉利红色引擎工程”。在创先争优活动中，吉利集团党委探索形成“123+3个6”党建工作机制，实施“红色引擎工程”助推企业发展的经验做法，得到了中央电视台和《人民日报》的关注和宣传，在有力提升吉利品牌形象的同时，也进一步增强了全区企业争当“发展强、党建强”先进企业的信心和动力。
    二是“双品牌”示范点建设的扎实推进。2010年10月7日，李源潮部长实地考察我区阿里巴巴集团和正泰太阳能科技有限公司党建工作，充分肯定了我区企业创先争优活动实际成效，并提出了更高的要求。以此为契机，我们着眼发挥标杆示范作用，以21个领军、龙头、强优企业为培育重点，组织推进了“发展强、党建强”双品牌示范点建设。各培育点按照“双品牌”示范点建设“五个有”，即：有科学合理的基层组织设置、有健全完善的党建工作制度、有功能齐全的党员活动场所、有富有实效的党建工作平台、有立体多元的成果展示渠道的具体要求，较好地完成了党员活动室改造提升和党建网站、活动阵地等建设，普遍建立了规范化的党员活动室或场所，制作了双强成果展示画册和PPT、音像视频资料。区企业党工委汇总示范单位的经验做法，编印下发《杭州高新区（滨江）非公有制企业党建实践范例》，为全区企业党组织争创先进提供了生动样板。目前全区非公企业中已有省级“双强”示范点3个、市级示范点10个、区级示范点18个。
    三是“双强”科技园区建设有力加强。东部软件园党委作为打造“双强”科技园区的先行示范单位，通过设置园区党员活动室、学习室和“双强”成果展示厅等“两室一厅”党建活动阵地，完善园区报党建专版、党建工作简报、园区党建网站等“两报一网”党建信息平台，建立园区党群办公室和党员服务站等“一室一站”党建工作机构，较好地实现了“服务零距离、办事不出园”。园区党委充分利用园区党建管理服务平台，在园区内深入开展创先争优活动，探索形成了我区园区党建的“先行经验”，得到中央创先争优活动领导小组领导的充分肯定。在东部软件园影响带动和各级合力推动下，依托园区管理（业主）单位，又在天堂软件园、节能环保科技园、西湖数源软件园、科创中心孵化园、高新软件园、华业高科技产业园等园区建立起了6个园区党委，园区党建工作在我区特色产业园中普遍推开，为进一步加强我区园区党建工作，创造园区与园内企业同进步共成长的良好环境和氛围，打下了坚实的基础。

    二、进一步深化创先争优，深入推进“双强争先”活动

    着眼于深化创先争优活动，中央确定2012年为基层组织建设年。这既是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇。在基层组织建设年中，中央把加强和改进非公有制企业党建工作摆在了一个突出的位置。2月份以来，中组部基层组织建设年活动部署会、全国非公有制企业党的建设工作会议先后召开，《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见）》目前已由中共中央办公厅印发试行，对非公企业党组织地位作用进行了新的明确，并强调要抓好“两个覆盖”即党组织覆盖和党的工作覆盖，发挥好“两个作用”即党组织在职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用，加强“两支队伍”即党组织书记和党建工作指导员队伍建设，标志着非公企业党建进入了新的发展阶段。
    在6月25日召开的全区庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上，区党委提出，要以一流党建促一流发展，以一流党建创一流业绩。贯彻落实上级要求和区党委的部署精神，就必须把创先争优作为推动企业科学发展的经常性动力来抓；必须把创先争优作为加强党组织自身建设的经常性要求来抓；必须把深化创先争优、推进“双强争先”，作为构建活力和谐企业的经常性工作机制来抓。当前，基层党组织的整改提高、晋位升级工作正在全面展开，区级领导普遍及时联系了一批基层党组织的晋位升级工作。我们各企业党组织要结合实际，以创先争优“双强争先”活动为动力和目标，着力抓好以下几个方面的工作。
    1、以落实“七个一”举措为重点，扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作。各级党组织要围绕中央提出的目标任务，全面落实省里提出的“七个一”举措。一要制定好一个整改方案，提出有针对性的整改举措，并对任务进行逐项分解；二要建好一个整改落实工作台帐，对问题和不足实行项目化推进和挂牌销号；三要做好一项公示，将分类定级结果、存在主要问题、整改措施、完成时限、责任人员等情况上墙公示，自觉接受党员和干部群众的监督；四要集中宣传推介一批先进典型和经验做法，让所属基层党组织学有榜样、干有方向、赶有目标；五要整转一批后进党组织，在区级领导和机关部门指导员结对帮扶基础上，各党委（总支）班子成员也要与所属支部结成帮扶对子，帮助整改提高；六要培育好一批后备人才，从企业党员流动性较大的实际出发，着眼党组织工作的延续性，及时做好党务工作者的推荐培养工作；七要组织一次评估验收，上级党组织对下属党组织整改落实情况开展满意度测评，满意率低于80%的进行再整改再落实，力争党的十八大召开前，每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
    2、以深化“双强争先”活动为重点，推动党组织“两个作用”有效发挥。以“发展强、党建强”为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，深化推进“双强六好”企业创建活动，通过内强素质、外树形象，营造企业党建发展良好氛围，推动党组织“两个作用”进一步有效发挥。一是要创新党员教育管理服务，进一步凝聚自发内生的强大动力。要尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权；要加强党员教育培训，加大在企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的力度，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员；要健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，实施服务关爱员工计划，广泛开展“四必访、五必谈”活动，增强党组织的凝聚力和影响力。二是要加强党组织与企业双向互动，进一步形成企业党建与企业发展互通共融的良好环境。探索建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。进一步做好聘请党外出资人、经营管理人员作为党建评议员，并定期邀请他们参加党的活动，提高他们对企业党建工作的认知度、认可度和支持的力度。三是要强化党组织和党员的先进模范作用，进一步着力推动活力和谐企业建设。要发挥好党建引领企业文化建设的作用，开展社会主义核心价值体系学习宣传教育，推动企业建立健全科学的人才管理使用、竞争激励、考核奖惩等制度，营造企业引人、育人、留人的良好环境，提高企业人才队伍和企业文化“双建设”工作成效。要普遍建立党员思想政治工作责任区、联系服务职工群众等制度，在企业内部进一步加强人文关怀和心理疏导，激发企业员工的主人翁责任感，并将其转化为推动企业发展的持续动力和强大合力。
    3、以建立健全长效机制为重点，进一步巩固扩大创先争优活动成果。从实际需要出发，着眼长效机制的建立和健全，通过做到以下几个“好”，努力推进创先争优常态化长效化。一是要巩固落实好。要持续开展“承诺、践诺、评诺”活动和“闪光言行”、“党员之星”、“服务之星”展示评选，通过培树身边典型，增强争当先进、创造优秀的信心。二是要回顾总结好。要全面回顾创先争优活动的丰富实践，着力深化对创先争优的规律性认识，各党委、总支都要结合实际制定几项特色鲜明、务实管用、能够长期坚持的创先争优长效机制；每个党支部，包括党委、总支下属支部，都至少建立一项具体、管用、有效的创先争优制度，推动创先争优常态化、长效化。三是要创新运用好。要充分运用网络等新兴媒体加强非公党建的舆论宣传工作，把创先争优岗位化、日常化、群众化、普遍化。要探索开展开放式党组织活动，除党章规定的活动外，提倡党群活动一体化，提倡企业党组织之间、企业党组织与驻地党组织之间开展结对共建活动。要加强党建工作信息化建设，拓展党的网上活动阵地，通过建立网络e支部，开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛、党建QQ群等，把党员、群众凝聚和吸引在组织周围。
    4、以强化服务保障为重点，进一步提高企业党建整体工作水平。一是要加强力量保障。在调整充实企业党工委班子成员的基础上，进一步加强党组织书记和指导员这“两支队伍”建设，着力推进非公企业党组织负责人专职化工作，推动企业党组织特别是“双品牌”示范点努力实现书记或副书记专职化配备。要加强对指导员工作的考核激励，坚持实施党建指导员半年工作的交流讲评制度，把指导员队伍建设作为进一步转变机关作风、服务企业、锻炼干部的常抓不懈的工作机制来抓。各级党组织要按照保持党的先进性和纯洁性要求，建立健全党的纪检组织、设立纪检委员，加强企业廉洁文化建设的工作力量。要建立健全工会和共青团组织，进一步深化“党带群团”工作，实现党群共建联动，增强党建工作的整体合力。二是加强制度保障。进一步健全完善非公有制企业网格化管理服务机制，建立健全重点企业“一对一”联系服务制度，推动党建各项工作落实到每个支部、每名党员。充分发挥示范点的引导带动作用，在网格内各企业间广泛开展互帮互学、共建共享活动；推动成立两新组织党务工作者协会，定期组织培训、学习和交流，促进党组织带头人队伍工作水平的进一步提升。三是加强经费保障。各党组织要利用和落实好企业党建工作经费按本企业职工工资总额的5‰至8‰税前列支政策。区里将在按100元每人/年提供经费保障的基础上，从各级党组织留存党费中，按照一定比例，采取以奖代补等方式，进一步加大非公企业党建工作的支持和保障力度。

    同志们，今年是创先争优的巩固深化之年，又是全党统一部署的基层组织建设之年，也是我区企业“发展强、党建强”双品牌创建工作的持续深化之年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在区党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步深化创先争优、推进“双强争先”，以改革创新精神加强党的建设，保持发展党的先进性和纯洁性，努力为打造创新创业新天堂、建设幸福和谐新滨江作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！