杭州高新区（滨江）两新组织党组织开展党的群众路线教育实践活动实施方案

    为扎实开展教育实践活动，加强基层党组织建设、党员队伍建设、夯实党的执政基础，根据区党委有关教育实践活动实施意见，现就两新组织党组织开展党的群众路线教育实践活动，提出如下实施方案：

    一、目标要求

    两新组织党组织开展教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为主要内容，以作风建设为切入点，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着重解决党员队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题；要以群众所想所需所盼所求为导向，以基层服务型党组织建设为主抓手，全力做好服务群众各项工作，使教育活动“不虚、不空、不偏、不走过场”，通过教育实践活动使基层党员干部服务群众的意识更强。
    （一）提高认识。基层党员要提高对群众路线教育实践活动的认识，自觉把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，坚决防止出现与己无关的倾向。基层党员干部要切实把自己摆进去，正视作风上存在的问题，反思工作中的不足，多为群众办实事办好事，以实际行动投身教育实践活动之中。
    （二）加强学习。组织党员认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约--反对浪费摘编》两本书重点篇目和相关内容，积极开展学习讨论活动，准确把握教育实践活动的主要内容和总要求，通过学习进一步端正为群众服务的态度，切实提高新形势下做群众工作的能力和水平。
    （三）自觉实践。基层党员直接面对群众，面对具体矛盾和问题，要关心群众冷暖，增进群众感情，主动服务群众，向群众作出的承诺，要做到承诺一条落实一条，认真贯彻落实党的群众路线，想群众所想，急群众所急，办群众所需。要对照“四风”以及组织观念、服务意识、作用发挥不强等问题，认真整改工作中的不足，注意从群众最不满意的地方改起，不断提高教育实践活动的实效。

    二、实践举措

    两新组织党组织开展教育实践活动，主要以“党建品牌引领、服务中心工作”为目标，按照小型、业余、分散的方式灵活开展活动，重点解决服务意识、服务能力问题，引导党员特别是高素质人才党员队伍在助推科技创新、参与社区服务、引进人才项目等方面发挥主力军作用。
    （一）开展“学党章、严党纪、正党风”活动。组织全体党员原原本本学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》，严肃组织纪律、严格党内生活、规范党员行为，补精神之钙、祛行为之垢，严把党员入口、日常管理和出口“三关”，纯洁党员队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。
    （二）开展“金点子献计、破难题攻关”活动。围绕区中心工作和本单位发展工作，以“助推科技创新”为着力点，建立以党员为骨干的攻关（攻坚）小组、先锋（志愿）分队、创新（服务）团队，广泛开展“金点子”献计献策、“破难题”科研攻关等活动，充分发挥党组织和党员在致力科技创新、促进企业发展中的实质性作用。
    （三）开展“三联、四服务”活动。以“党建联盟、党政联促、党群联动”为抓手，进一步深化“服务党员人才、服务职工群众、服务企业发展、服务社会和谐”工作。通过采取区域内党组织“结对联盟帮带”，党委班子（企业管理层）与支部（部门）、党支部（人事部门）与党员人才“结对联促”，党员与群众“结对联动”等方式，广泛开展“结对服务”活动，并通过建立完善党建评议员制度、“五谈四访”制度等，与群众面对面心贴心，了解群众所需所盼所求，解决群众实际困难。
    （四）开展“寻找身边最美党员”活动。面向基层一线，寻找、发现一批围绕中心、服务党员人才、服务职工群众、服务企业发展、服务社会和谐，自觉践行群众路线或在本职岗位上先锋模范作用发挥明显的党员典型，推荐上报区委组织部、宣传部予以宣传报道，用身边人教育身边人，大力营造见贤思齐、赶超先进的良好氛围。
    （五）开展两新组织“服务型党组织品牌”建设。围绕服务发展、服务社会、服务党员、服务群众，结合本单位实际，整合多方资源，寻找特色亮点，逐步形成党建工作品牌，以党建品牌引领中心工作，深化推进“红色家园”、“智慧党建”和“双强引领”工程，提升服务成效，促进社会发展。
    （六）开展“组织领项目、党员领任务”活动。围绕中心工作和群众普遍关心的民生实事，着眼在“智慧E谷”、“平安滨江”、“美丽家园”、“五水共治”等工作中作用发挥，结合实际设定具体项目和任务，由党组织和党员认领，实行定岗定人定责，强化考核评议，进一步促进两新组织党组织和党员在推动全区经济社会建设中发挥好先锋模范作用。
    （七）高质量开好专题组织生活会。采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式方法，对照“四风”以及组织观念、服务意识、作用发挥不强等问题，认真开展批评和自我批评，扎实做好民主评议党员工作，并针对问题提出改进措施和办法，自觉接受群众监督。
    （八）健全完善群众路线长效机制。严格贯彻执行上级出台的各项规章制度和实施细则，结合实际，集中梳理一批行得通、管长期的制度、规定、机制，不断提升基层党组织解决重大问题、化解基层矛盾、提高服务水平的综合能力。

    三、扎实开展教育活动

    基层党组织要以实事求是的作风开展教育实践活动。简化形式，简化程序，注重实效。查摆问题要严肃认真，实事求是。整改措施要落到实处，自觉接受群众监督，请群众参与评判。
    基层党组织开展教育实践活动要围绕群众所需所盼、围绕经济社会发展来进行，通过活动促进发展，通过发展检验活动成效，真正做到两不误、两促进，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
    两新组织党组织的群众路线教育实践活动在2014年2月至9月进行。这次活动不分阶段、不搞转段，具体可参照“三环节、三同步、三强化”的步骤，结合本单位实际，扎实推进活动有力、有序、有效开展。
    “三环节”：第一环节：学习教育、听取意见；第二环节：查摆问题、开展批评；第三环节：整改落实、建章立制。
    “三同步”：以群众路线教育活动为契机，推动全面工作。实行“三个同步”，即党组织和行政同步推进活动、党员人才和中层骨干同步参加教育、党组织和各部门同步整改问题。
    “三强化”：一是通过组织专题民主生活会、查摆问题、征集群众意见建议，开展“学党章、严党纪、正党风”和“群众路线大家谈”等活动，强化党性和责任意识；二是通过围绕服务科技创新，开展“金点子”献计献策、“破难题”科研攻关等活动；围绕服务党员、人才，开展“关心关爱“行动；围绕服务社会，开展区域联建共建、结对帮扶和”志愿服务在行动”等活动，强化服务成效；三是通过健全完善群众路线长效机制，将党员“三亮三比”、党组织“为民服务”和“服务型党组织”品牌选树、“寻找身边最美党员（员工）”等系列活动制度化、长效化，进一步强化机制建设。

中共杭州高新开发区工委（滨江区委）两新工作委员会
2014年2月18日