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中秋国庆双节将至,礼品不能这样收送

2020-09-28

    今年的中秋、国庆双节喜相逢,这既是阖家团圆、举国欢庆的美好时刻,但往往也是违规收受节礼问题易发多发期。

    “人情之中有原则,交往当中有政治。”党的十八大以来,各级党组织和纪检监察机关坚持锲而不舍、抓“长”抓“常”,违规收送节礼问题得到有效遏制。然而,从各地通报的案例可以看出,还是有个别党员干部不收敛、不收手,顶风违规违纪。哪些礼品不能收送?节日“四风”出现了哪些“新花样”?人民网·中国共产党新闻网梳理典型案例,供为广大党员干部参考。

    月饼礼盒

    ——传统习俗成了“变现”工具

    中秋节是我国重要的传统节日,有吃月饼等独特习俗。不少人便利用中秋这个时点,用精美的月饼“围猎”党员、干部,或借月饼之名套用公款,违规发放福利。

    近年来,各地纪委监委通报中,就有不少典型案例。如云南省玉溪市江川区大街街道土官田村委会20名村组干部,曾多次违规收受某私营企业负责人李某某赠送的月饼礼盒共50盒,折合人民币5000元。大街街道土官田村党总支受到通报问责,村党总支书记兼村委会主任陈江华、村务监督委员会主任黄江平分别受到党内严重警告处分;陕西省工信厅原党组副书记、副厅长许蒲生曾安排省纺织协会为厅机关职工购买月饼,花费共计17.4万元,并领取和接受购物卡,最终受到党内严重警告处分。

    高档烟酒茶

    ——“硬通货”成了“铁罪证”

    临近中秋、国庆双节,国内高端白酒涨价、提价的消息不断,多款白酒产品的价格冲上历史高点。高端白酒价格持续走高,是否会超越正常人情往来和宴请需求,助推公款吃喝、违规收送节礼等不正之风回潮?近年来,与高端白酒有关的违规违纪案件时常牵动着公众目光。

    今年9月14日,北京市丰台区长辛店镇辛庄村原党总支书记、村委会主任石凤刚因组织、领导黑社会性质组织罪、贪污罪等,被判处无期徒刑并处没收个人全部财产。媒体披露的抓捕画面中,其家中成柜的飞天茅台酒成为舆论关注的热点;福建省厦门市集美区城市管理局科员黄某某在2016年初至2018年初任灌口中队网格长期间,先后7次收受违建户送予的烟酒,其中就包含2瓶飞天茅台和6瓶五粮液。其于去年底主动投案,并在今年4月受到处理。

    除高档酒外,烟草茶叶也易遭权力沾染。如四川布拖县交通运输局原党组书记、局长曲木黑沙在开展项目评审、验收等过程中,收受项目承建方价值2.76万元的高档烟酒和3.66万元好处费等。今年4月,曲木黑沙受到开除党籍、开除公职处分。

    云南省曾通报10起违规公款购买茶叶等谋取私利典型问题,其中有的单位用66.6万元公款采购2000盒礼品茶用于送礼;有的干部以茶为名,收受他人贿送的人民币35万元;有的国企董事长利用职务之便,将公款购买的普洱茶饼以礼品赠送或占为己有。

    大闸蟹礼品卡

    ——“螃蟹卡”成了“腐败卡”

    近日,各种大闸蟹礼品卡已开始热销。这些制作精美、流转方便、兑换灵活的提货券,成为礼品市场的活跃品种,近年来更是出现了超发、空转的现象。

    网络上流传这样一个段子:经销商印制2000张面额500元的蟹卡,400元卖给企业采购人员,企业采购人员拿去送礼,收礼者以250元的价格卖给回收者,回收者再以300元的价格卖给经销商,经销商回购蟹卡每张赚100元,轻松赚到20万元。如此一来,养蟹不如卖蟹,卖蟹不如倒卡。

    不仅是蟹卡,近年来,各类礼品卡、提货券等成了送礼、变现的载体,不仅掩人耳目,而且极其隐蔽。如果任其在党员干部之间赠送流转,会形成一个影响作风建设的链路,如果将其兑换成现金,问题则更为严重。

    如去年中秋国庆期间,山西省运城市纪委监委工作人员在突击检查时发现,时任临猗县自然资源局党组书记、局长王军的后备厢有管理和服务对象赠送的大闸蟹、茶叶等一系列高档礼品,副驾驶位置上还有4万元现金和7张购物卡;“从不收现金”的宁波市镇海区新城管委会原招商科科长黄伟“独爱”购物卡。黄伟在为某中介公司老板在项目引入、招商政策制定、补贴奖励发放审核等事项上谋取利益后,一分现金没收,却实际索取、收受财物共计人民币50.5万元。

    小结

    廉洁过节,一寸不让。中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。正如中央纪委国家监委网站评论所言,治违规收送节礼问题,必须继续坚持狠抓重要节点、做实做细监督这个行之有效的做法,让违规收送节礼行为无处藏身。


    收礼物,什么情况下属于违纪?

    《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。

    其中,“可能影响公正执行公务”,主要是指预防性,只要具有影响公正执行公务的可能性,就应当禁止。

    “明显超出正常礼尚往来”,主要是指明显超出当地经济发展、生活水平、风俗习惯、个人经济能力以及一般的、正常的礼节性的有来有往。

    发福利,什么情况下属于违规?

    《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条明确规定“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”

    违规发放津补贴或福利主要有以下几种表现:

    1、转嫁成本,通过企业、社团组织等变相发放,一些单位利用管辖或审批的权限,靠啥吃啥,将发放福利、津补贴转嫁给关联单位。

    2、制造假账,使用“小金库”资金发放津补贴或福利,一些党员干部、公职人员通过购买办公用品、食品等名义套取专项资金,以此来违规发放津补贴或福利。

    3、通过巧立名目自行新设项目发放各种津补贴或福利,安全生产奖、招商引资奖、宣传报道奖……未经批准随意开展的考核检查及认定类项目,也是违规发放津补贴或福利问题的高发区。

    4、未严格按照规定发放津补贴或福利,像加班费、值班费、未休年假补贴等如何发放都有明文规定,但一些单位无视发放标准,超范围随意发放等。

    5、借“集体决策”之名违规发放津补贴或福利,打着“集体同意”的幌子,通过发放津补贴或福利为个人或“小圈子”谋利,又或者表面上是“人人有份”,但实际上是“领导吃肉”“职工喝汤”,等等。

    抢红包,什么情况不属于“礼尚往来”?

    节日期间大家都流行在微信群里抢红包、用支付宝一对一发红包,作为党员干部、公职人员,电子红包并非绝对不能收,而是要把握好发红包的对象和红包的额度。比如:

    1、对于其管理和服务对象的电子红包不能收,对可能影响公正执行公务的电子红包不能收。

    2、慎抢红包,收受明显超出礼尚往来的电子红包,同样适用《中国共产党纪律处分条例》。

    3、微信红包中的拼手气红包是人们生活中经常玩的一种游戏,然而少数“有心人”利用微信群组织虚拟赌场,通过让他人抢红包的方式牟利,这种行为涉嫌赌博,党员干部、公职人员不能参与。

    4、现在很多隐形贿赂不会直接针对党员干部、公职人员本人,而是会针对其配偶、子女等亲属。党员干部、公职人员需提高警惕,提醒告诫自己的家人,要留心抢电子红包的金额、次数及发放人。

来源:楼宇党建 责编: 

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