（原标题：“一条龙服务”打通法拍车处置堵点 通讯员：拱法 记者：王艳颖 制图：叶丛）

    停车难、保管贵、易贬值、过户难，类似这样的问题在法院执行查控的车辆进行司法拍卖过程中长期存在，尤其是部分法拍车辆存在违法、肇事或权益不清等情形，竞拍者往往不能放心购买。同时，随着司法网拍的全面推行，法院承担了大量拍卖辅助性工作。

    为提高司法网拍服务质量，拱墅区人民法院积极探索执行辅助事项集约化管理、社会化减负模式，尝试将执行辅助事务集中“外包”，由专业人员从事法拍车专业管理，为法拍车买受人提供“一条龙服务”，为打通法拍车处理堵点提供了一种新思路。

    案例
    一个平台，实现“一条龙服务”

    温州的张先生在网上成功竞拍到拱墅区人民法院处置的一辆小轿车。按照以往的司法拍卖方式，他需要走完以下流程才能成功提车：拍卖前，先到车辆停放点实地看车；竞拍成功后，再到法院支付尾款；之后，再到税务局缴齐税款；最后，到车管所办理车辆过户手续。

    以前，走完全部流程至少需要一周时间，跑多个部门办理手续。不过，张先生致电司法拍卖网上的看样联系人后，得到了一个好消息：“目前，拱墅法院的法拍车统一停放在‘司法数字服务站’，您可以实地来看，顺便看看有没有别的车符合您的需求。如果不想专门跑一趟，也可以在网上看车，我们提供360度全景展示。”

    听完看样联系人的介绍，张先生选择了网上看车方式。在线全面了解车况后，张先生十分满意，提前缴纳了保证金，最终成功拍到了这辆小轿车。

    关于竞拍成功后的各项手续，执行法官告诉张先生：“您在网上缴纳尾款后，可以直接去我们的‘司法数字服务站’，服务站旁边就是车管所，您可以享受从验车、清洗、修理到缴税、过户的一条龙服务，最多跑一次，就能提走车。”

    张先生按照执行法官的指引，果然一站式办完了各项手续，提车回家。“真没想到，半天不到就拿到了车辆登记证，效率太高了！”张先生说。

    图解
    三个集中，整合网拍服务资源

    “法拍车实际上是一种非常容易贬值的财产，之前我们执行查控的车辆一直停放在法院，无法进行专业养护，外租场地的成本又非常高，造成车辆贬值严重。”拱墅区人民法院执行局工作人员说。

    法拍车如果贬值，对被执行人和申请人双方都是损失。2019年，拱墅区人民法院全年通过司法网拍成功拍卖210辆车，但溢价率只有90.56%，也就是说，很多车辆成交价甚至低于起拍价。造成这种现象的原因有二：一是车辆没有得到良好的养护造成了贬值；二是购车手续繁琐、流程复杂，造成愿意参与竞拍的意向人较少。

    2020年，拱墅法院按照“方便实用、在线协同、深度集约、精细管理”的理念，联合网拍平台、拍卖辅助机构建立了“司法数字服务站”暨浙江省首个法拍机动车数字化处置服务平台，将法拍车处理事务集中“外包”，对法拍车实行集中停放、集中保管、集中展示、一对一交付等处理，为法拍车买受人提供“一条龙服务”。

    “司法数字服务站”拥有汽车展示、集中停放、服务交流和普法宣传等四大服务区域，充分支持法拍车网拍的六大流程。法拍车在服务站集中停放和集中保管，有效提升规范性和安全性，同时集中展示和网上看车也使群众节省了选车精力和成本。

    服务站汽车展示区包括场地展示、活动展示、车辆信息公示、广告宣传功能，并提供专人带看服务，同时配备安保人员执勤，定时定点对场地存放车辆的安全进行巡查；集中停放区按是否能产生上牌指标进行分类停放，全场安装摄像头，场地周围设置围栏，避免法拍车遭到外来物品及车辆碰撞，指定专人管理钥匙、根据车辆位置编号来定制钥匙编码，钥匙有专用的保险箱存放；服务交流区派驻专人进行登记，并引导竞拍人看车；普法宣传区布置有普法宣传展板，展示司法网拍流程和相关法律问题。

    “‘司法数字服务站’在线下遵循‘执行辅助—车辆入库—网拍采集—车辆管理—车辆展示—车辆交付’的操作流程，法院通过线上平台实时监管流程进度。”拱墅区人民法院执行局主要负责人说。

    实效
    一个服务站，集约执行辅助事务

    这是拱墅区人民法院有序推进执行辅助事务组织架构重塑和业务流程再造，深度释放“最多跑一次”改革便民红利的有效做法。对买受人和当事人来说，“司法数字服务站”通过推动司法拍卖线上线下渠道融合及资源优化配置等方式提升拍卖效率和服务水平，实现用最好方案、最佳方式、最高效率、最低成本、最少代价维护当事人的合法权益，真正为买受人提供便利，为申请人变现权益，使被执行人财产得到有效处置。

    目前，“司法数字服务站”在架构搭建、服务流程等方面稳步推进，效果初显。拱墅区人民法院法拍车受到了良好的保管和管理，网拍车辆溢价率明显提升。2020年，拱墅区人民法院法拍车溢价率达到了187.05%，比2019年高出一倍多。2021年，“司法数字服务站”各项工作日趋成熟，上半年成功拍卖法拍车40余辆，实现了法拍车网拍从无序监管变为有序保障、从线下看车变为线上看车、从一周提车变为当天提车以及网拍事务由繁琐变为集约的四大转变，达到了被执行人、申请人、买受人、法院的多方共赢。

    另外，线上平台让法院在网拍过程中成为监管者的角色，简单操作就能监管执行辅助机构的工作情况和案件情况。执行辅助团队根据执行法官的需求协助办理业务，对车辆进行评估、销售、安全管理、拖车、宣传等，提供标准化、专业化、规范化的拍卖辅助相关服务，一方面提高执行网拍效率，另一方面提高网拍服务质量，让网拍竞买人真正享受数字化改革的精准服务。

    点睛台

    “司法数字服务站”是法院响应执行“一件事”改革的有益探索，为司法网拍赋能的同时，也赋予法院工作“加速度”，这一试点推广后，将对司法辅助事项集约化、社会化、智能化改革产生有利影响。

    下一步，拱墅区人民法院将在执行局设立“示范服务点”，完善线上线下联动的法拍车处置平台，延伸司法服务，将服务站功能扩大到其他网拍标的或其他执行辅助事项，让买受人享受从“最多跑一次”到“一次不用跑”的数字化改革红利，努力将“示范服务点”打造成一张司法辅助事项集约化改革的“金名片”。