（原标题：内蒙古土右旗：全面提升党建引领乡村振兴的“硬实力” 张磊磊）

       近年来，内蒙古自治区包头市土默特右旗（简称土右旗）把建强村党组织带头人队伍作为抓党建促乡村振兴的关键，将村党组织星级评选与村干部素质提升有效结合，搭建起村书记“比武”、党组织“争星”的擂台，通过健全星级管理、成长帮带、竞争择优、奖优罚劣四项机制，树立以比促干、以比争优的鲜明导向，为乡村振兴注入强大动力。

       完善星级管理机制，科学确定“比武”内容。把“比什么”作为工作的前提，从一开始就校准方向，使“比武”内容与乡村振兴深度融合。一是“量体裁衣”设星，解决大小“一个样”、左右“一边粗”的问题。紧扣乡村振兴重点工作，按照“532”设星要求，结合“最强党支部”创建标准设置班子坚强、党员先锋等5颗共性星，根据乡村两级资源禀赋等方面实际，通过村级报星、乡镇设星，设置3颗职责星和2颗自选星，体现差异化、突出实效性。二是“聚焦中心”明责，解决“比武”和工作“两张皮”的问题。坚持同步谋划、统筹推进，做到党建与乡村振兴同频共振。由牵头部门围绕乡村振兴细化10星73项评分细则，明确评分标准和一票否决情形，每年结合年度重点设置硬指标，既保证“举手不及”，又实现“跃而可得”。

       建立成长帮带机制，常态长效考核评价。把日常监管和帮带指导作为推动工作落实的重点，通过晾晒业绩、交流经验，有效解决不愿干、不会干的问题。一是创新成长载体“日常评”。强化过程监管，制定《星级任务督查清单和积分规则》，创新推行“日巡月访聚民心”工作日志、每月微信“云述职”“送学上门”培训、每月党建现场观摩等制度，结合“456”工作法，县级领导全覆盖包村指导、常态化督促检查，分类做好积分留存。二是完善评价体系“季度考”。实行村干部红、橙、黄、蓝、绿“五线问责”管理，明确正面负面清单，每季度对星级工作推进情况进行督查指导、打分排名，得分情况按20%计入年度乡镇“比武评星”成绩，并与季度履职报酬挂钩，确保星级任务落在日常。

       引入竞争择优机制，营造比学赶超氛围。把“擂台比武”作为工作的重头戏，通过比业绩、树标杆，有效解决基层党组织责任压得不紧、工作动力不足的问题。一是旗乡分级设擂，搭建“亮绩赛绩”平台。年底由乡镇考评组逐村进行综合考评，召开“比武争星”大会，做到全员参与、机会均等。在乡镇推荐基础上，组织10星牵头部门实地查看、入户走访，逐乡“把脉”、逐村“问诊”，精选55个村党组织参加旗级擂台赛，旗四大班子领导现场督战，各领域党组织书记观摩学习。二是强弱分层比拼，让村村都有“露脸出彩”机会。设置获胜村“守擂”、新标兵“攻擂”的综合竞赛和一般村“晋级”的进步竞赛，通过PPT展示、演讲述职、知识问答，现场评选优胜村10个、获胜村20个、进步村10个。组织乡镇围绕人居环境、产业发展等重点工作开展“单项竞赛”，让不同层次、不同类别村都有“上台”和获奖机会。

       健全奖优罚劣机制，激发干事创业热情。把结果运用作为激发干劲的有力保障，有效解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。一是正向激励鼓舞先进。旗委每年投入100万元奖励“比武争星”获奖村集体和个人，获奖村优先投入资金项目，获奖村党组织书记优先推荐为“担当作为好支书”和各类评选表彰对象；获奖的8星及以上村党组织直接评定为“最强党支部”，村干部年度绩效报酬上浮20%。目前，已为获奖村争取落实项目40个，6名获奖村书记进入乡镇干部队伍。二是反向施压鞭策后进。针对乡镇排名后10%的村干部年度绩效报酬下调20%，两委班子不予评优，由旗乡领导结对帮带，并视情况纳入村整顿范围；连续两年排名靠后的，对村党组织书记和两委班子进行调整；连续3年未参加旗级擂台赛的一类村党组织，给予降星。通过正反向激励约束，提振村党组织干事创业的精气神。

       （作者单位：内蒙古自治区包头市土默特右旗委组织部）